包邮民主(社会主义核心价值观·关键词)

　　人民代表大会制度是我国实现人民当家作主、参与管理国家事务和社会事务的根本政治制度。主要表现在：首先，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会作为行使权力的国家机关，由人民通过广泛的、平等的民主选举产生，人民有权监督、罢免所选举的代表。其次，各级人民代表大会及其常务委员会受人民委托，代表人民统一行使国家权力，坚持以民主集中制为根本组织原则和活动方式，选举和产生国家行政机关、检察机关和审判机关，选举和决定国家工作人员，对其进行监督，从而在政治上和组织上保证人民当家作主。*后，各级人大的工作，要向人民负责，受人民的监督。通过这种不同形式的监督，实现人民当家作主，人民群众的根本利益也得到可靠的保障。　　胡锦涛同志指出：人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和*高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。60多年来特别是改革开放30多年来，人民代表大会制度不断得到巩固和发展，展现出蓬勃的生机和活力，既能充分反映人民意愿，保证人民当家作主，又有利于形成全体人民的统一意志，动员全体人民以主人翁的身份投身到中国特色社会主义事业中。60多年的实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。　　人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。新形势下，我们要毫不动摇坚持人民代表大会制度，也要与时俱进完善人民代表大会制度，不断推进人民代表大会制度理论和实践创新，发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。首先，要加强和改进立法工作，完善中国特色社会主义法律体系，健全立法起草、论证、协调、审议机制；要抓住提高立法质量这个关键，深入推进科学立法、民主立法，完善立法体制和程序，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。其次，要加强和改进法律实施工作。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级国家行政机关、审判机关、检察机关是法律实施的重要主体，必须担负法律实施的法定职责，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题，严禁侵犯群众合法权益。再次，要加强和改进监督工作。各级人大及其常委会要担负起宪法法律赋予的监督职责，维护国家法制统一、尊严、权威，加强对“一府两院”执法、司法工作的监督，确保法律法规得到有效实施，确保行政权、审判权、检察权得到正确行使。*后，要加强人民代表同人民群众的联系。各级国家机关及其工作人员一定要为人民用权、为人民履职、为人民服务，把加强同人大代表和人民群众的联系作为对人民负责、受人民监督的重要内容，虚心听取人大代表、人民群众的意见和建议，积极回应社会关切，自觉接受人民监督，认真改正工作中的缺点和错误。*后，要完善人大工作机制，通过座谈、听证、评估、公布法律草案等扩大公民有序参与立法的途径，通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等积极回应社会关切。　　（二）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度　　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国共产党与各民主党派在中国革命、建设和改革的长期实践中发展起来的，是中国共产党和各民主党派长期探索和奋斗的成果，是中国特色社会主义的基本政治制度。1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议**届全体会议召开，会议通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》，这标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。　　不同于苏联等国家实行的一党制，也不同于欧美资本主义国家实行的两党制或多党制，共产党领导的多党合作和政治协商制度，既保持了共产党的领导，又肯定了民主党派的参政地位，是社会主义民主政治在政党关系上的体现，其核心精神就体现为民主协商和民主监督。　　首先，民主协商是指在国家发展的大政方针上各党派可以采取不同的方式进行各方面的讨论协商，并根据各方面的意见和建议来决定和调整我们的决策和工作。在中国共产党统一领导下，通过民主协商的方式，既尊重了多数人的意愿，又照顾到少数人的合理要求与建议，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力，使得各党派能够充分发挥自身的优势参与到社会主义现代化的建设中。正所谓“以天下之目视，则无不见也；以天下之耳听，则无不闻也；以天下之心虑，则无不知也”。　　其次，民主监督主要表现为两个方面：一是各民主党派在参与国家大政方针和社会生活重大问题的协商与讨论的过程中，可以根据各自的特点向共产党和人民政府提出建议、意见和批评；二是共产党也可以对各民主党派在政治、组织和思想诸方面进行监督和提出异议。在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中，共产党的领导是政治领导，即政治原则、政治方向以及重大方针政策的领导。各民主党派在接受共产党执政地位的前提下，它们与共产党在政治上是平等的，组织上是独立的，行动上是自主的，并且相互之间还监督着对方，通过这种坦诚布公的民主监督，可以广泛达成决策和工作的*大共识，有效克服党派和利益集团为自己的利益相互竞争甚至相互倾轧的弊端。