新旧动能转换下开放型经济与企业发展研究

坚持规划先行高端引领，打造产城融合的国际化现代新城 高新开发区按照“二线城市”标准，对标“一线城市”配套，深入开展“细节提升年”活动，推动全域国际化在“品质城市”建设领域率先突破，为吸引国际化人才奠定坚实基础。 **，坚持规划先行。树立国际眼光、世界标准，邀请国际**的美国WR 公司，对潍坊高新区全域国际化设计方案竞赛成果进行深化。聘请日建设计、华东设计院等名家大家和知名机构，对总体规划、控制性详细规划和专项规划进行完善深化，全面提升规划档次，做到既贴合需求又适度超前。实施道路、桥梁、排水等基础设施工程 54 项、竣工 29 项，完成 13 个路口交通优化，建成22 个口袋公园。 第二，加快推进城市更新。启动 18 条街道沿线建筑外立面改造，实施西浞河、东三河治理提升及济青高速 15 号口周边景观提升，规划实施了蓉花里、茂街、孵化二巷等特色街区。 第三，深入实施精细化管理。出台房地产项目综合验收备案办法，理顺优化市政工程建设、管护、质检等监管环节，不断深化城市管理内涵。坚持生态优先，铁腕整治雨污混排、渣土车乱象，空气质量持续改善，河流出境断面水质 100%达标，污染防治攻坚战取得阶段性成效。 第四，加快实施乡村振兴战略。利用城区周边的农用地、复垦地、一般农田，建设田园综合体、郊野公园和度假农庄，打造升级版的文化旅游和休闲度假胜地，开辟“文化城市”建设新天地。 坚持优化营商环境，营造更加开放的宜业宜居氛围 高新开发区牢固树立环境就是生产力的理念，在引进与国际接轨规则和服务体系方面，大胆先行先试，积极营造开放包容、适宜创业创新的发展环境。 **，积极打造良好政务环境。深入推进“放管服”改革，大力实施“互联网 + 政务”，在全国首创“整链条”办理模式，全面推行“一窗受理”“登记许可”“全流程电子化”“证照分离”等改革举措，手续办理并联推进、压茬进行，审批效率一次性提速 50%。 第二，积极打造良好法治环境。招标组建律师库、财务审计库、投资审计库以及 20 多个中介服务机构库，对所有政府投资类工程项目实施跟踪审计，工程决算时实行二次审计。深入开展打霸治痞、扫黑除恶，推进检力下沉，严厉打击涉企违法犯罪行为，营造公平公正法治环境。 第三，积极打造良好生活环境。投入 30 亿元高标准建设 26 所学校、幼儿园，重奖名校长、名园长、名教师，建设教育主导型城市。市中医院东院区、妇女儿童医院建设顺利，医疗卫生服务体系更加健全。做好支援抗洪救灾工作，积极帮扶重庆开州区郭家镇脱贫。坚持发展、稳定两手抓，扫黑除恶专项斗争战果突出，推进平安创建、风险防控、矛盾化解，建成全市首家应急体验培训基地，圆满完成上合组织青岛峰会等安保维稳任务，社会大局和谐稳定。 第四，积极帮助企业应对外贸摩擦。高新区现有对美出口企业 78 家，2017 年对美出口额 10.4 亿元，占全区出口总额的 14.6%，对美出口产品中电子产品出口占比 55%，机械设备出口占比 25%，加工木制品占比 10%，纺织品占比 8%，其他产品出口占比 2%。高新区建立了应对贸易摩擦应急机制，成立领导小组，由区分管领导任组长，召开重点企业会议，建立了应对贸易摩擦工作微信群，及时了解企业困难，及时在群内发布相关信息，给予企业有效帮助。根据企业反映的问题，加强政策配套，对企业参展费用，中央、省、市补贴后的剩余部分给予奖补，鼓励企业开拓新市场。