- ISBN:9787520396875
- 装帧:一般胶版纸
- 册数:暂无
- 重量:暂无
- 开本:其他
- 页数:181
- 出版时间:2022-01-01
- 条形码:9787520396875 ; 978-7-5203-9687-5
本书特色
行政检查规范化实务界已经进行了卓有成效的探索。本书尝试在厘清行政检查规范化现状的基础上,进行正反两方面的思考,希望能够在行政检查理论研究和实践探索良性互动上贡献一点点力量,助力行政检查规范化有序推进。
内容简介
本书在全面检索我国法律、行政程序规定、行政检查专门规范文件、行政检查案件裁判文书基础上,探究了我国行政检查的概念、行政检查执法人员、行政检查行为的法律规定,探索行政检查规范对上述内容统一规定的可能性;分析了行政检查规范本身的立法目的、检查原则、检查程序、规范效力和评估,发现行政检查专门规范有式微趋势,但专门行政检查立法仍为实务所需;综合研究了我国各地市89份“双随机一公开”检查规范的内容,通过比较发现了一些好的做法,比如有的地方执法人员抽取后,因故不能参加检查时,要再次进行抽取,而有的地方执法人员一次抽取两倍需要人数,当执法人员缺席时按抽取顺序依次递补,同时考察了检查公示制度的实施;剖析检查案件,司法审查同样受行政检查理论研究的影响,如行政检查的性质就曾经成为司法审查的焦点,行政检查答复行为是否属于司法审查范围至今存在争议。此外,通过行政检查国家赔偿案件,发现我国法院在审判实务中已经扩大了国家赔偿的范围,个别案件的赔偿不有且只有于直接损失,住院伙食补助费、交通费、护理费等法院认为已经实际产生的费用属于合理损失,国家予以赔偿。
目录
**节 行政检查规范化的定义
一 规范化
二 行政检查规范化
第二节 行政检查概念的规范化
一 学理中的行政检查
二 规范中的行政检查
第二章 行政检查执法人员的失范与规范
**节 编制外用工的缘起
一 编制外用工的渊源
二 编制外用工的法源依据
第二节 编制外用工的法律风险
一 行政法上的风险
二 合同法上的风险
三 责任法上的风险
第三节 编制外用工的法律风险防范
一 加强行政机关编制外用工立法
二 限定行政机关编制外用工边界
三 动本调整行政机关人员编制
四 本节小结
第四节 行政检查执法人员的资格规范
一 行政检查规范中检查人员资格规定
二 行政程序规范中检查人员资格规定
三 部门规章中检查人员资格规定
第三章 行政检查行为的规范
**节 住宅检查的法律法规研判
一 “梦兰美发室”案的反思
二 住宅兼经营场所检查案件的判决
三 住宅检查适用法律法规的梳理
四 住宅检查适用法律法规的评判
第二节 行政检查的令状主义
一 住宅检查的令状主义
二 人身检查的令状主义
第三节 行政检查程序的规范
一 国外行政检查程序规定
二 我国行政检查程序规定
第四章 我国行政检查规范的剖析
**节 行政检查的立法目的
一 行政检查规范制定的必要性
二 行政检查规范制定的目的
第二节 规范中行政检查的原则
一 合法性原则
二 合理性原则
三 不得谋利原则
四 避免重复检查原则
第三节 规范中行政检查的程序
一 行政检查计划
二 行政检查的告知
三 行政检查的方式
第四节 行政检查规范的效力及评估
一 行政检查规范的效力
二 《民用航空行政检查工作规则》实施评估
三 提升民航《民航检查规则》适用效力的建议
四 其他行政检查规范文件的效力
第五章 “双随机一公开”检查制度规范化研究
**节 双随机检查制度规范化的理论探源
一 行政检查内涵、原则、程序等的廓清及范围
二 行政检查方式的变革
三 行政检查信息的获取、公开、互用
第二节 双随机检查制度规范化的实践分析
一 各地落实“双随机”抽查
二 “一公开”的落实
三 抽查结果运用
第三节 双随机检查制度规范化的实务考察
一 “双随机一公开”检查公示的现状
二 “双随机一公开”检查公示存在的问题
三 “双随机一公开”检查制度的改进思路
第六章 行政检查的司法规范化
**节 域外司法对行政检查的规范
第二节 我国司法对行政检查的规范
一 行政检查性质的审定
二 举报人不服行政检查答复的救济
三 行政检查违法的审理与赔偿
附录
参考文献
致谢
作者简介
刘铮,女,汉族,法学教授,法学博士,1975年出生,山西省永济市人,先后获山西大学、浙江大学宪法学与行政法学专业硕士、博士学位,并长期从事宪法学与行政法学的教学科研工作。主持并完成各类科研项目近10项,在各类刊物公开发表论文20余篇。
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