一带一路沿线中国企业海外社会责任

第1章 “一带一路”沿线企业履行海外社会责任需求 1.1 “一带一路”倡议的提出与影响 “走出去”战略是党中央、国务院根据经济全球化新形势和国民经济发展的内在需求做出的重大决策。实践“走出去”战略的主体是企业，即通过对外直接投资向东道国转移技术、资金等，更好地利用国内和国外两个市场，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作与竞争。 “一带一路”倡议成为我国企业在新时代“走出去”的重大指引。习近平总书记在2013年提出了建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议，旨在借用古代丝绸之路的历史符号，积极发展与“一带一路”沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。党的十九大报告也明确指出要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局 。 1.1.1 “一带一路”倡议的内涵 “一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的统称。“一带一路”的“一带”*初是指涵盖古丝绸之路沿线国的经济合作带，从中国西安出发，向西途经哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴勒斯坦、沙特阿拉伯等中亚、西亚国家，*后到达欧洲。“一路”指21世纪海上丝绸之路，即以中国（福建泉州）为出发点，经东南亚各国到印度、斯里兰卡、也门、埃及、希腊、意大利等沿线国家的经济合作路线。随着“一带一路”倡议的不断推进，一些非洲和南美洲的国家也加入进来。总的来说，“一带一路”的核心内涵在于以共商、共建、共享为原则，以“五通”为建设内容，打造人类命运共同体、利益共同体和责任共同体，是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路，是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。 “一带一路”倡议的提出既源于世界经济形势的深刻变化，又是中国深化改革、扩大开放的必由之路，是为促进人类共同发展所提出的中国方案。《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》指出，当今世界正在发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。“一带一路”沿线国家大多为发展中国家，“一带一路”倡议的提出和科学践行将带动沿线发展中国家的发展，提高发展中国家国际话语权，同时促进新的国际投资贸易格局和多边投资贸易规则的形成。例如，2020年11月，中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15方成员制定的《区域全面经济伙伴关系协定》成为当今全球涉及人口*多、经贸规模*大、*具发展潜力的自由贸易协定。 践行“一带一路”倡议也将为中国企业提供新的投资动力和需求，同时有利于促进中国经济的转型升级，推动中国东西部平衡发展，进一步扩大中国对外开放的格局，畅通国内、国外双循环，提升中国的国际影响力。总之，“一带一路”倡议不仅有利于中国经济的发展，也有利于促进“一带一路”沿线国家的发展，是一项互利共赢、惠及全球的重大举措。 1.1.2 “一带一路”倡议的推进与国家形象提升 “一带一路”倡议实施以来，中国对外投资额迅速增长。据中华人民共和国商务部（简称商务部）数据，2015～2019年，我国企业对“一带一路”相关国家直接投资基本稳定在150亿美元左右（图1-1），2019年对外承包新签合同额达到1 548.9亿美元（图1-2） 。仅2020年1～6月，我国企业对“一带一路”沿线国家的非金融类直接投资就达到81.2亿美元，在沿线国家对外承包工程完成营业额355.7亿美元 。就中央企业而言，截至2018年已有92%的中央企业参与“一带一路”建设；63%的中央企业在“一带一路”沿线国家进行股权投资，80多家中央企业在“一带一路”沿线国家实施了3 116个项目 。 图1-1 中国对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资额及同比变化情况 资料来源：中华人民共和国商务部 图1-2 中国对“一带一路”沿线国家承包工程情况 资料来源：中华人民共和国商务部 随着对“一带一路”沿线投资和业务的不断增长，我国已成为“一带一路”沿线国家的主要贸易伙伴，仅2020年上半年，我国与“一带一路”沿线国家的进出口总额就达到4.2万亿美元，占我国外贸总额的29.5% 。 同时，“一带一路”倡议在海外的认知度不断提升，中国的整体形象越来越受国际社会的认可，对国际事务的影响力在所有国家中位居第二。当代中国与世界研究院（中国外文局对外传播研究中心）所发布的《中国国家形象全球调查报告2018（中文版）》显示，大多数海外民众认为中国经济发展迅速、人民生活水平较高，对中国未来发展形势也持乐观态度。2018年度，海外受访者对“一带一路”的整体认知度由2014年的6%增加到20%，在印度、意大利、日本等国家中的认知度达到40%以上，发展中国家对“一带一路”倡议的态度明显好于发达国家（图1-3）。 图1-3 中国国家海外形象 资料来源：《中国国家形象全球调查报告2018（中文版）》 由中国外文局当代中国与世界研究院联合人民画报社共同完成的《引领新一轮全球开放与合作—国际民众眼中的“一带一路”》调查报告显示，国际民众肯定“一带一路”给本国发展带来的积极影响。2018年，在全球层面上，平均55%的受访者认可“一带一路”对地区和全球经济发展的积极意义；43%的受访者认为该倡议对本国发展有积极意义；39%的受访者认为其对个人发展也有积极意义；对比来自发达国家的受访者，发展中国家的受访者对“一带一路”的评价则明显更高而且更为积极（图1-4） 。 图1-4 海外民众对中国“一带一路”倡议的评价 资料来源：《引领新一轮全球开放与合作——国际民众眼中的“一带一路”》调查报告 1.2 “一带一路”给中国企业带来的机遇 越来越多的国家和地区把自己的发展战略与中国的“一带一路”倡议相对接，如俄罗斯“欧亚经济联盟”、蒙古国“草原之路”、越南的“两廊一圈”、柬埔寨的“四角战略”、欧盟的“容克计划”、非洲国家的工业化战略等。“一带一路”将中国与欧洲、非洲和亚洲相连接，实现了互联互通，极大地推动了中国企业的国际化发展，为中国企业带来了诸多发展机遇。 1.2.1 提升企业的经济效益 “一带一路”沿线国家众多，为中国企业提供了广阔且具有潜力的海外市场。尤其是“一带一路”沿线大多是发展中国家，经济水平较低，正处在工业化、城镇化的建设进程中，这为制造业创造了巨大的市场空间（图1-5）。 图1-5 “一带一路”企业影响力排名前50名企业的行业分布 资料来源：《“一带一路”大数据报告（2017）》 相比“一带一路”沿线国家和地区，中国拥有更完备的工业制造业体系，再加上这些国家和地区所处的经济发展阶段与中国较为相似（如都在推进工业化和城镇化），因此，中国制造能够更好地满足这些海外市场的实际需求，中国制造企业也有更多机会把产品、服务输送到“一带一路”的国家和地区，进一步拓展中国制造企业的海外市场。 随着“一带一路”的推进而不断做强做大的中国企业中，三一重工就是典型代表。作为中国领先的工程机械制造企业，三一重工积极把握“一带一路”的重大机遇，在“一带一路”倡议提出不久就成立了“一带一路”项目小组，并由董事长亲自挂帅。在项目组的统一规划下，三一重工大力开拓海外市场，足迹遍布东南亚、南亚、中亚、西亚、欧洲、非洲等多个地区，实现了海外各大区域经营质量的持续提升和业绩快速增长。三一重工的工程机械参与了90%以上的“一带一路”重大工程项目，且频频收获千万元以上的海外大单，其国际业务的75%来自“一带一路”沿线国家和地区 。 同时，“一带一路”沿线资源丰富，为中国企业提供了丰富的发展资源。“一带一路”沿线国家油气地质条件优越，资源极为丰富（龙涛等，2017）。例如，西亚地区是目前世界上已探明的石油储藏量*多的地区，中亚地区则拥有丰富的铜、金、铅、锌、铀等金属矿藏（唐金荣等，2015）。中国矿业企业抓住机遇，积极响应“一带一路”倡议，并逐渐成长为国际矿业投资中的重要力量。例如，紫金矿业集团股份有限公司（简称紫金矿业）从2005年开始在海外进行投资以来，已在海外12个国家拥有了重要投资项目，其中一大批分布在“一带一路”沿线国家，公司所拥有的海外金、铜、锌等资源储量和海外矿产品产量超过或接近紫金矿业集团总量的一半，利润贡献率在集团占比超过三分之一 。 1.2.2 提升企业的国际竞争力 中国企业参与“一带一路”建设的过程有助于中国企业开眼看世界并积极融入国际竞争。企业国际化能为企业获得更多的技术和机会，降低研发成本，提升企业创新能力和专利产出效率，提高企业的国际竞争力。在开展国际业务的实践过程中，企业在产品研发、管理、制造及海外营销等领域面临的新挑战也会促使企业不断提高自身的管理水平和能力，特别是在人才储备、产品开发、技术创新及营销方面不断吸收和创新国际化竞争手段，进一步推动企业的转型升级和高质量发展。 2012年以来，中交第四航务工程局有限公司（简称中交四航局）屡屡在海外承接大额合同，也正是借助这些中高端项目的实施，中交四航局培养了一大批优秀的海外业务管理人才，极大地提升了自身的项目综合管控能力，并且从过往单纯的专业施工分包商，成功转型为综合性的总承包商和EPC（engineering、procurement、construction，设计、采购、施工）方案承包商，在竞争激烈的市场上，建立了高识别度的中交四航局名片 。