中国能源发展报告2021

目录 前言 第1章 “碳中和”的路径、机遇和挑战 1 1.1 2060“碳中和”的路径、机遇和挑战 1 1.1.1 2060“碳中和”路径 1 1.1.2 2060年能源供给体系与技术 5 1.1.3 2060“碳中和”对中国的机遇与挑战 8 1.2 在保障能源安全的前提下实现“碳中和”目标 9 1.2.1 中国的能源安全现状 9 1.2.2 中国的能源消费和碳排放现状 12 1.2.3 存在的问题和保障措施 14 1.3 发展循环经济，助力“碳中和” 16 1.3.1 “碳中和”目标的提出 16 1.3.2 循环经济的重要性与“碳中和” 16 1.3.3 循环经济模式的应用领域 17 1.3.4 循环经济助力“碳中和” 20 1.4 迈向“碳中和”：中国天然气的机遇、挑战及用武之地 20 1.4.1 2060“碳中和”是一条艰辛的“取经路” 21 1.4.2 实现“碳中和”，中国天然气的用武之地 21 1.4.3 面向“碳中和”，中国天然气发展机遇何在 23 1.4.4 “碳中和”目标下天然气发展面临的挑战 25 1.5 中国天然气价格改革成效、动向及未来展望 26 1.5.1 中国天然气价格改革背景 26 1.5.2 价格改革梳理及成效 27 1.5.3 现行价格机制面临的挑战及价格改革未来方向 29 1.5.4 “碳中和”背景下，改革面临的挑战 30 1.6 “碳中和”背景下如何培育绿色经济发展新动能 32 1.6.1 绿色经济发展的内涵特征 32 1.6.2 “碳中和”背景下中国绿色经济发展面临的主要问题 34 1.6.3 “碳中和”背景下中国绿色经济发展的相关建议 36 1.7 “碳中和”背景下中国低碳技术引进的困境及对策 37 1.7.1 中国低碳技术引进的困境 39 1.7.2 发展低碳技术的对策 40 参考文献 41 第2章 “碳中和”目标下相关工业行业的发展 43 2.1 “碳中和”和“双循环”背景下煤炭产业中长期发展的挑战与展望 43 2.1.1 “碳中和”目标对煤炭产业发展提出更高环境约束 43 2.1.2 煤炭对于打造“双循环”发展格局的重要性 44 2.1.3 “碳中和”和“双循环”背景下煤炭产业面临的挑战 45 2.1.4 “碳中和”和“双循环”背景下煤炭产业未来发展展望 47 2.2 “碳中和”目标约束下中国钢铁行业低碳发展政策研究 49 2.2.1 新形势下钢铁行业低碳转型的重要性 50 2.2.2 新形势下钢铁行业低碳发展面临的机遇与挑战 52 2.2.3 钢铁行业低碳发展的政策建议 53 2.3 “碳中和”目标下火电企业如何实现高质量发展 55 2.3.1 “碳中和”目标对火电企业发展的影响 55 2.3.2 “碳中和”下火电企业高质量发展内涵 57 2.3.3 关于火电企业高质量发展的几点建议 59 2.4 “碳中和”目标下中国采矿业绿色发展政策研究 62 2.4.1 发展绿色矿业对于实现“碳中和”的意义 62 2.4.2 发展绿色矿业所面临的机遇与挑战 63 2.4.3 “碳中和”目标下中国绿色矿业未来展望 65 2.5 碳税定价对工业碳减排的影响 67 2.5.1 碳税政策 67 2.5.2 碳税政策对工业碳减排的作用 69 2.5.3 碳税制定的建议 70 参考文献 71 第3章 “碳中和”目标下新能源行业的发展 73 3.1 “碳中和”目标下中国新能源产业的机遇与挑战 73 3.1.1 “碳中和”目标下中国发展新能源产业的重要性 73 3.1.2 “碳中和”目标下中国新能源产业面临的机遇与挑战 75 3.1.3 “碳中和”目标下中国新能源产业的发展建议 76 3.2 平价上网时代下风电光伏产业的发展 78 3.2.1 基本情况 78 3.2.2 存在的问题 80 3.2.3 有关建议 82 3.3 “碳中和”背景下的可再生能源消纳问题研究 84 3.3.1 可再生能源发电消纳问题的背景 84 3.3.2 绿色电力消纳面临的问题 85 3.3.3 “碳中和”背景下绿色电力市场的复兴 87 3.3.4 促进中国绿色电力市场的布局和发展的政策建议 88 参考文献 89 第4章 “碳中和”目标下CCUS及储能的发展 90 4.1 储能行业在能源转型趋势下的机遇与挑战 90 4.1.1 储能技术简介 91 4.1.2 储能行业国内外发展现状 91 4.1.3 储能行业未来具有很大发展空间 93 4.1.4 当前储能行业存在的问题 95 4.1.5 政策建议 97 4.2 现代煤化工产业与CCUS技术低碳耦合发展路径 97 4.2.1 发展现代煤化工产业的重要性 98 4.2.2 “碳中和”目标下产业结合CCUS技术发展的必要性与挑战 99 4.2.3 现代煤化工产业与CCUS技术耦合发展策略 101 第5章 如何从消费侧推动“碳中和”目标的实现 103 5.1 “碳中和”背景下消费侧的减排政策选择 103 5.1.1 “碳中和”背景下消费侧减排的必要性 103 5.1.2 消费侧减排政策的对比分析 105 5.1.3 中国消费侧减排的政策选择 107 5.2 居民低碳出行是实现“碳中和”的重要组成部分 109 5.2.1 “碳中和”概念 109 5.2.2 交通运输部门与碳排放 110 5.2.3 居民低碳出行现状 115 5.2.4 居民低碳出行是实现“碳中和”的重要组成部分 116 5.3 合理的电价是提高交叉补贴效率和促进居民碳减排的关键 116 5.3.1 过高的交叉补贴不利于实现居民碳减排 117 5.3.2 提高补贴效率和促进居民碳减排的建议 119 5.4 “碳中和”目标下中国碳标签的机遇与发展 122 5.4.1 中国碳标签的发展 122 5.4.2 中国碳标签发展的机遇 123 5.4.3 中国碳标签制度存在的问题 124 5.4.4 中国碳标签的发展前景：基于消费者角度 124 5.4.5 中国碳标签的发展策略 125 5.5 推动农村能源革命，赋能绿色低碳农业 126 5.5.1 农村能源利用和低碳农业发展现状 126 5.5.2 农村能源转型与低碳农业发展中存在的问题 128 5.5.3 农村能源转型与低碳农业发展的对策 129 5.6 环境保护税在“碳中和”过程中的作用和实施 131 5.6.1 征收背景和意义 131 5.6.2 作用方向及路径 132 5.6.3 实施现状与困境 132 5.6.4 进一步完善环境保护税的政策建议 138 参考文献 139 第6章 能源金融在“碳中和”目标实现中的作用 141 6.1 “碳中和”背景下的绿色金融：现状、路径与政策 141 6.1.1 中国绿色金融发展现状 141 6.1.2 绿色金融助力“碳中和”进程 145 6.1.3 绿色金融政策框架和激励机制 146 6.2 “碳中和”背景下气候风险对中国金融稳定目标实现的影响 147 6.2.1 气候问题影响中国金融环境的渠道 147 6.2.2 防范和应对气候风险对中国金融稳定影响的具体策略 151 参考文献 152 附录 中国能源经济运行数据 154