形势与政策

　　《形势与政策/应用型本科院校“十二五”规划教材·人文社科类》：　　1945年12月29日，美军政府公布了12月27日由美、英、苏三国外长会议签署的关于对朝鲜半岛进行托管和建立临时朝鲜半岛民主政府的《莫斯科协定》。1946年3月组成了美苏英托管委员会（中国因处在内战边缘未参与），形式上完成了雅尔塔协议中的约定。尽管该委员会的目标是在这个委员会监督下尽快使朝鲜半岛选出自己的合法民主政府，但与此同时美国和苏联均在自己军队的占领范围内分别扶持了服从于自己的政权。就在这个时候，国共内战打响了。美国在经历第二次世界大战的洗礼后，一心急于谋求地区和全球的霸权。在这种政策的推动下，美国决定为了援助蒋介石政府，决定借助朝鲜半岛这一块跳板来达到自己的目的。所以，美国便支持了一个资产主义集团，让他们成立一个亲美的资产主义政权，历史上称为“李承晚政府”。李承晚政府上台后，李承晚大权独揽，在国内推行独裁主义，大肆搜捕、枪杀政治对手，迫害共产主义者，清洗所有反对他的人；同时，他坚持反共路线，极度好战，提出“北伐统一”的口号，于是，在美国的支持下，李承晚政府于1950年以“朝鲜第七警备旅向韩国的陆军第十七团发动进攻”为理由，打响了战争，后来随着战争的升级，苏联、联合国军、中国都参加了这一次上世纪*大的地区性战争。　　1953年7月27日签署《朝鲜半岛军事停战协定》。值得注意的是，由于参战双方签署的是停战协议而非和平协议，因此，从国际法律的角度来讲，这场战争尚未结束。所以，在这半个多世纪以来，朝韩冲突的不断，是美国和苏联的在全球争霸中的一次较量，也是冷战时期留下来的一大祸根，其中，日本的“功劳”不可忽视。　　二、朝鲜局势近期走向三种可能　　**种情况可能是朝鲜当政者*期待看到的。朝鲜核威胁继续升级，平壤将其之前的“核威慑能力”升级至中东国家并宣布朝鲜半岛的西部海域成为开放开火区域。接着韩国股市大跌，中国开始为边境的动荡而担忧。华盛顿忙于处理同样棘手的伊朗核危机而不得不绝望地暂时搁置朝鲜问题。朝鲜提出条件进行和平谈判*终结束朝鲜战争，但前提是国际社会要停止之前核试验后对朝鲜的制裁。华盛顿、首尔和东京只好勉强同意朝鲜的条件，以避免事态进一步升级。与此同时，朝鲜将继续秘密进行小型核武器试验。　　一年之后，朝鲜将进行更为复杂的核弹头试验，并改进导弹有效负荷。接着朝鲜会要求国际社会停止对其其他方面的制裁，使其成为一个合法的拥核国家，并在平壤举行首脑会议。　　为了继续其核威胁，朝鲜可能会轰炸几个韩国岛屿，并威胁称如果韩国施加报复，朝将会向其展示改良核武器的威力。朝核危机继续，但朝鲜会变得更加危险。　　第二种情况是美日韩期望看到的。朝鲜*终激怒了其昔日盟友中国。根据安理会决议，北京呼吁对朝鲜施压并停止向朝鲜境内派遣侦察船和飞机。当朝鲜再次企图升级威胁时，北京将削减一半对朝鲜的原油供应。　　……