现代应用文书写作(第六版)(新编21世纪高等职业教育精品教材·公共基础课系列;“国家精品课程”教材)

应用文书，又称文书，是党政机关、团体、企事业单位和个人，在日常工作、学习和生活中，为办理公私事务而形成并使用的、具有实用价值和一定惯用文章体式的文字信息载体。本书的研究对象，主要是党政机关、团体、单位和个人由于公务、业务活动而使用的应用文书及应用文书写作。应用文书的文章体裁种类繁多，由于标准不同，它的分类也不尽相同。从来源上分，应用文书可分为对外文书（发文）、收来文书（收文）、内部文书。从作用上分，应用文书可分为指挥性文书、规范性文书、报请性文书、知照性文书、记录性文书。从行文关系或行文方向上分，应用文书可分为上行文、平行文、下行文、泛行文。从处理要求上分，应用文书又可作多种划分。如：从内容处理要求分，有需办件、参阅件；从时间处理要求分，有特急件、急件、平件；从保密处理要求分，有机密件、普通件等。应用文书分类对及时、准确、安全地处理和保管文书有着重要作用。本书综合考虑应用文书的特点、作用、写作规律以及教学规律，把应用文书分成党政公文、法规与规章文书、杂体文书三大类。一、党政公文党政公文，又称党政机关公文，简称公文，是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。根据《党政机关公文处理工作条例》，公文分15种。企事业单位、人民团体也常酌情比照使用这些公文。15种公文，依其特点、作用，又可分为下述几个小类。（一）领导指导性公文这类公文包括命令（令）、意见、决议、决定、通知、通报、批复、纪要、公报等。以行文关系或行文方向为标准划分，领导指导性公文属于下行文。（二）呈报性公文这类公文包括议案、报告、请示、意见四种。以行文关系或行文方向为标准划分，呈报性公文属于上行文。（三）公布性公文这类公文包括公告、通告、公报三种。以行文关系或行文方向为标准划分，公布性公文属于泛行文。（四）商洽性公文商洽性公文只有函一种。函多作平行文。人们在工作生活中常把公文称作文件。对人们所称的文件，应从广义和狭义两个角度去理解。广义的文件实际上是应用文书的别称，包括了公务文件和私人文件。狭义的文件仅指公文。二、法规与规章文书法规与规章文书，常用的有条例、规定、办法、细则、章程，此外，还有守则、规则、准则、制度、公约等。有关法规与规章文书的论述详见本书有关章节。三、杂体文书杂体文书，是指除党政公文、法规与规章文书之外的，有明确规范的，处理各种事务使用的一切文书种类。常用的有意向书、邀请信、请柬、感谢信、求职函、计划、简报、贺信、慰问信、市场调查报告、可行性研究报告、招标书、投标书、合同及各种诉讼文书等。