乡村振兴探索创新典型案例

四川战旗村 优良党风代代相传的乡村振兴之路 解读专家：董筱丹 闻名遐迩的全国乡村振兴示范村四川省成都市郫都区唐昌镇战旗村，从20世纪60年代中期“深度负债”起家，发扬艰苦奋斗精神大干农田改造，一举摘下饥饿、落后、贫困的帽子，之后不断进行军民共建、村企共建、村校共建等创新探索，用50多年的勤俭苦干，谱写了不惧艰险、敢于争先、大道为公、求实探索的“战旗精神”，八任党支部书记“一任接着一任干”，鲜亮党旗代代相传。 一、习近平总书记对战旗村的称赞：战旗飘飘，名副其实 战旗村原名集凤村，位于都江堰精华灌区的上游，水利灌溉条件较好，行政区划属于都江堰市、彭州市和郫都区的交界地带。在与金星村合并以前，战旗村面积约2.06平方公里，耕地共1930亩（约129公顷），总人口约1700人。2020年初，因建制调整，战旗村与金星村合并，现在面积达5.36平方公里，耕地面积5441.5亩，共1445户，人口4493人。 1956年农业合作化运动中，集凤生产队成为先锋人民公社金星大队的一部分，叫作“金星三大队”。1965年，蒋大兴担任战旗村**任党支部书记，在他的提议下，金星三大队更名为战旗大队。更名的背后是一种战斗精神的焕发。“战旗”这一响亮的名字一直沿用至今，它激励着每一位党员都成为一面战旗，激励着战旗村始终奋斗在时代前列。 战旗飘飘，凯歌高奏。2018年2月，习近平总书记来到战旗村视察，在听取了党支部书记高德敏的汇报后，高兴地赞许“战旗飘飘，名副其实”，并要求战旗村在乡村振兴的道路上“走在前列，起好示范”。这是党的十九大提出乡村振兴战略之后习近平总书记视察并发表重要讲话的**个村庄，其重要性和荣誉感不言而喻。在这光荣背后，是战旗村50多年始终如一的砥砺奋斗，是优秀党风代代相传的自觉自律，是建设美好家园久久为功的笃定信念。50多年来，无论改土、修路、建厂、改制，无论搞农业、办工业还是生态化转型，村党支部始终发挥着凝聚人心的战斗堡垒作用，全村上下一心，战旗村每次调整转型都能实现高效有序，与不断变化的时代脉搏紧紧相扣，“敢为天下先”实至名归，精神物质双丰收。 二、八任党支部书记“一任接着一任干”，久久为功代代传 战旗村的今天确实像习近平总书记讲的那样，是埋头苦干久久为功、一任接着一任干出来的。自改名为战旗村以来，一任又一任领导，不负“战旗”这个称呼，使凝聚着艰苦奋斗、立党为公的战旗一直飘扬到今天。 战旗精神的奠基者是**任党支部书记蒋大兴（已故）。1966年，“文化大革命”开始。在蒋大兴带领下，当时的战旗村坚持以生产为主，号召村民要把粮食生产搞好，提倡“勤俭持家，艰苦奋斗”，全队社员搞生产、抓农业。蒋大兴说，如果连饭都吃不饱，还搞什么革命？那时候，除了土地，战旗村一无所有。在这种情况下，他们只能向土地要东西，所以，不管晴天还是雨天，全队人都拼命下地干活。几年时间，战旗村的农田由原来高低不平、大小不一的小丘、小田改造成了方方正正的标准化农田，沟、渠、路相通，交通方便。战旗村的土地耕作水平得到了提高，这为后来粮食增产增收奠定了坚实的基础。 用革命精神建设村庄的是第二任党支部书记罗会金（已故）。罗会金担任党支部书记期间，充分利用民兵建设的国家号召，对村庄实行军事化管理，实现对村内劳动力的高强度组织动员。罗会金认为，战旗村也可以说是“民兵起家”。以罗会金为首的党支部狠抓民兵组织建设工作，大力倡导发挥民兵作用，一个队就是一个排，一个村就是一个连。战旗村就这样开始投入农田改造，把农田水利建设搞得轰轰烈烈。 罗会金回忆道：“军队作风对（我们）这个村影响较大，村民积极性高，做事效率也很高，很团结。在有准备的情况下，全村人一般5—8分钟就能集合起来；没有准备的情况下，半个小时能集合起来。所以建村一两年后，在全村人的共同努力下，我们基本上就有粮食吃了。” 奠定集体经济基础的是第三任党支部书记李世炳。20世纪70年代中期，李世炳担任大队党支部书记，以学大寨的精神，修起了郫县的**个农民集中居住区，并有17户87人先后入住。 在罗会金和李世炳先后担任党支部书记期间，战旗大队还建立了村级砖窑厂，为以后的村级企业发展铺垫了坚实的基础。 战旗村集体企业大发展时期是在第四、第五、第六任党支部书记杨正忠、易奉先、高玉春领导下实现的。那一时期，战旗村采用滚雪球的方式，先后创办了铸造厂、肥料厂、砖瓦厂、凤冠酒厂、宁昌商贸公司、树脂厂、会富豆瓣厂、五七一九工厂战旗分厂(与飞机发动机修理厂联办)、鹃城复合肥料厂、面粉厂、迎龙山庄等十几家集体企业。易奉先在介绍当年兴办集体企业时说：“我那时候，想法其实很简单，就是想怎样才能让老百姓好过，怎样才能成为万元户。” 强化集体经济控制权改制的是第七任党支部书记李世立。在李世立的带领下，战旗村克服重重阻力，2002年实施了对集体企业的二次改制，重点就是让村集体重新掌握对集体多年积累所形成资产的主导权，即体现全体村民作为这些资产所有者的权益。战旗村在完成企业改制后的第二年便收回了资金420万元，从制度上解决了集体资产流失、村集体失去控制权的问题。 让新时代战旗继续飘扬的是第八任党支部书记高德敏。2002年，高德敏被推选为村委会主任，2010年他当选为村党支部书记。高德敏阅历丰富，曾经放牛、在砖场搬砖、倒买卖、在树脂厂担任会计、创办“浪大爷”食品公司，等等。在高德敏的带领下，战旗村从一个地处偏远的小村庄发展成为远近闻名的明星村，实现了传统农村到幸福美丽新村的蜕变。战旗村先后荣获“全国文明村”、四川省“创先争优”先进基层组织、四川省“四好村”、“四川省百强名村”、“四川省集体经济十强村”、成都市“先进基层党组织”、成都市“四好村”等称号。 高德敏经常说：“战旗村的今天，是村‘两委’一届接着一届干的结果，遇到问题，我们经常向老支书请教。不忘初心，方得始终。发展依靠个人的力量始终是不行的，我们要广学典型，每个人都有值得学习的地方。”