比较视阈下首都城市重要基础设施反恐防控研究

目　录

**章　首都城市重要基础设施反恐防控机制概述………… 1

　**节　首都城市重要基础设施内涵界定………………… 3

　第二节　首都城市重要基础设施研究对象………………… 5

　第三节　首都城市恐怖袭击特点…………………………… 7

第二章　首都城市重要基础设施极易受到恐怖袭击的

原因分析…………………………………………… 13

　**节　恐怖袭击目的的政治性………………………… 14

　第二节　恐怖袭击侵害对象的象征性…………………… 16

　第三节　恐怖袭击带来的社会威慑性…………………… 17

第三章　首都北京重要基础设施反恐防控机制概况……… 20

　**节　构建多部门合作机制…………………………… 21

　第二节　人防、物防与技防相结合……………………… 24

　第三节　现场应对与事后处理机制相结合……………… 32

第四章　对首都北京重要基础设施反恐防控机制

综合性分析………………………………………… 37

　**节　涉恐危险源与反恐防控指挥系统进一步

　　　　　集中化管控……………………………………… 39

第二节　增强反恐工作主动防控综合能力……………… 58

　第三节　提升非政府力量参与度, 增强民众主动

　　　　　应对意识………………………………………… 67

第五章　国外主要首都城市重要基础设施反恐防控机制… 77

　**节　美国华盛顿与英国伦敦重要基础设施反恐

　　　　　防控机制………………………………………… 78

　第二节　法国巴黎与德国柏林重要基础设施反恐

　　　　　防控机制………………………………………… 109

　第三节　俄罗斯莫斯科与日本东京重要基础设施反恐

　　　　　防控机制………………………………………… 142

第六章　国外主要首都城市重要基础设施反恐防控机制

对比分析及启示…………………………………… 168

　**节　加强城市反恐情报数据库与预警机制建设…… 170

　第二节　形成“整体政府” 协作机制与完善反恐

　　　　　机构设置………………………………………… 179

　第三节　加强社会反恐宣教与提高非政府力量参与度… 185

第七章　首都城市重要基础设施反恐防控机制

理论层面的构建…………………………………… 190

　**节　顶层设计与部门协同机制的确立……………… 191

　第二节　强化法治反恐理念与提升法治水平…………… 195

　第三节　做好日常防控与敏感期防控的协调工作……… 199

第八章　首都城市重要基础设施反恐防控机制

实践角度的完善…………………………………… 203

**节 完善情报研判与防控预警机制………………… 203

第二节　完善专业保障与社会力量参与互联的机制…… 206

　第三节　提升现场应急处置与防控保障水准…………… 211

参考文献……………………………………………………… 214