国家能源集团铁路交通事故应急救援和调查处理指导手册

**章 深入学习贯彻习近平关于安全生产的重要论述 1 一、习近平关于安全生产的重要论述的形成发展过程、核心要义和 思想精髓 2 二、理念先导：在“两个大局”“两件大事”“两大奇迹”视野下牢固树立安全生产红线意识 9 三、关键举措：牢牢扭住“遏制重特大事故”这个安全生产整体工作的“牛鼻子” 11 四、有力抓手：建立健全安全生产隐患排查和风险预防治理体系 13 第二章 《安全生产法》重点条款解读与应用 16 一、《安全生产法》的一般规定 17 二、《安全生产法》对企业的要求 18 三、从业人员的安全生产责任 26 四、生产经营单位安全生产的监督检查 31 五、生产经营单位生产安全事故的应急救援与调查处理 33 六、违反《安全生产法》的法律责任 35 第三章 《铁路安全管理条例》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》 重点条款解读 41 一、《铁路安全管理条例》重点条款解读 41 二、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》重点条款解读 67 第四章 铁路交通事故现场调查 70 一、铁路交通事故调查概述 70 二、专业部门（专业监察）事故现场调查内容与物证搜集重点 75 第五章 铁路交通事故应急救援 85 一、明确事故救援原则 85 二、健全各级救援组织 85 三、完善应急救援预案 86 四、强化技能培训演练 87 五、规范事故报告内容 89 六、事故救援应急出动 90 七、事故现场救援分工 91 八、救援设备日常维护 93 九、总结分析应急救援工作 94 十、规范日常应急管理 95 第六章 突发事件舆情风险管控与引导 96 一、突发事件舆情风险防范 96 二、突发事件舆情风险监测预警 98 三、突发事件舆情风险管控与处置 100 四、突发事件舆情应对与舆论引导 102 第七章 铁路安全风险管控及事故案例分析 107 一、车务系统典型安全风险管控措施及事故案例分析 107 二、客运系统典型安全风险管控措施及事故案例分析 121 三、货运系统典型安全风险管控措施及事故案例分析 131 四、机务系统典型安全风险管控措施及事故案例分析 141 五、供电系统典型安全风险管控措施及事故案例分析 156 六、工务系统典型安全风险管控措施及事故案例分析 168 七、电务系统典型安全风险管控措施及事故案例分析 177 八、车辆系统典型安全风险管控措施及事故案例分析 188 九、建设系统典型安全风险管控措施及事故案例分析 198 十、后勤系统典型安全风险管控措施及事故案例分析 206