选择性行政执法及其规制研究

**章 选择性（行政）执法概论 **节 行政执法的概念边界 一、行政执法的不同概念界定 二、本书对行政执法的概念界定 第二节 选择性（行政）执法的概念边界 一、选择性执法的概念建构 二、选择性执法中的几组理论概念 三、选择性执法与相关概念的区分 第二章 本土实践：我国法院判例中的选择性执法问题 **节 我国法院判例中选择性执法的概念认知 一、法院对选择性执法的概念认知 二、原告对选择性执法的概念认知 三、被告对选择性执法的概念认知与回应 第二节 我国法院判例中选择性执法的证据问题 一、原告提出证明选择性执法的证据 二、被告提出的选择性执法抗辩证据 三、法院对选择性执法的证据认定 第三节 我国法院判例中选择性执法的裁判理由 一、相关的数据统计 二、法院否定存在选择性执法的判例 三、法院肯定选择性执法存在的判例 第三章 域外实践：美国法院对选择性执法的司法认定 **节 美国选择性执法司法认定标准概述 一、美国选择性执法案件的主要特点 二、美国选择性执法司法认定标准概况 三、美国选择性执法司法认定标准的演进简史 四、选择性执法案件中的事实问题和法律问题 第二节 选择性执法司法认定标准中的歧视效果争议 一、相同情形证明的争议 二、证据开示标准的争议 三、间接证据证明力争议 第三节 选择性执法司法认定标准中的歧视意图争议 一、歧义意图是否属必证要件的一般争议 二、歧视意图要件在平等保护类案件中的确立 三、降低歧义意图证明难度的尝试 四、歧视意图要件在选择性执法案件中的适用 第四节 选择性执法司法认定标准中的不合理群分标准争议 一、不同群分标准下美国法院的审查强度 二、可疑或准可疑群分标准范围过窄的争议 三、群分标准下个人权利的保护 第四章 一般规制途径：选择性执法的动因与应对 **节 政策型选择性执法及其动因 第二节 成本型选择性执法及其动因 一、直接执法成本的约束 二、间接执法成本的约束 第三节 回应型选择性执法及其动因 第四节 选择性执法的一般规制途径 第五章 具体规制途径1：选择性执法的立法规制之道 **节 现行立法中选择性执法的立法现状 一、选择性执法相关立法表述的梳理 二、选择性执法相关立法表述的重塑 第二节 现行立法中选择性执法的程序规制 一、行政执法相关程序立法的现状 二、行政执法程序立法中对选择性执法的规制 三、选择性执法程序立法规制的完善 第三节 现行立法中选择性执法的违法性认定依据 一、羁束型选择性执法的违法性认定依据 二、裁量型选择性执法违法性的认定依据 第六章 具体规制途径2：选择性执法的司法审查思路 **节 选择性执法中的“相同行政违法行为” 一、行政违法行为成立要件的判断 二、行政违法行为情节要件的判断 第二节 选择性执法中的“不同行政处理方式” 一、纯羁束性授权下的选择性执法 二、纯裁量性授权下的选择性执法 三、混合性授权下的选择性执法 第三节 选择性执法的分区域司法审查思路 一、形式合法与实质合法的界分 二、选择性执法的分区域司法审查 本书附录: 选择性执法的研究现状综述 一、传统法学视角的研究脉络 二、交叉学科视角的研究脉络 附录：法院回应选择性执法问题的裁判文书汇总 主要参考文献