行政执法办案实务:要件、流程与文书

总目录

上篇　行政执法实务业务基础知识

　**节　行政执法工作

**题　作为职业的执法工作

第二题　作为行为活动的执法工作

第三题　非典型执法措施

第四题　执法措施、制度与法和执法办案之间的关系

第五题　执法工作面临的形势

第六题　应对执法形势，需要转换的两个执法观念

　第二节　行政执法体制

**题　行政执法体制存在的问题

第二题　行政执法体制结构

第三题　行政执法体制改革

　第三节　行政执法领导

**题　党对执法工作的领导

第二题　政府对执法工作的领导

第三题　行政执法指导

第四题　行政执法监督

　第四节　行政执法要求

**题　社会层面高质量执法——人民满意的执法

第二题　行政层面高质量执法——严格规范公正文明的执法

第三题　法律层面高质量执法——依法依理的执法

下篇　行政执法办案要件、流程、文书

　第五节　行政处罚要件、流程、文书

**题　行政处罚要件

第二题　行政处罚流程

第三题　行政处罚文书

　第六节　行政强制要件、流程、文书

**题　行政强制要件

第二题　行政强制流程

第三题　行政强制文书

　第七节　行政许可要件、流程、文书

**题　行政许可要件

第二题　行政许可流程

第三题　行政许可文书

目　录

上篇　行政执法实务业务基础知识

**节　行政执法工作

　**题　作为职业的执法工作

　第二题　作为行为活动的执法工作

　第三题　非典型执法措施

　第四题　执法措施、制度与法和执法办案之间的关系

一、转换法之角度

二、弥补法之不足

三、推动法之实施

　第五题　执法工作面临的形势

一、规定更多

二、追责更严

　第六题　应对执法形势，需要转换的两个执法观念

一、变法律适用为法律执行，形成从规范到事实的观念

二、变以行为程序认识法律，为以事项要件认识法律，形成要件要素观念

第二节　行政执法体制

　**题　行政执法体制存在的问题

　第二题　行政执法体制结构

　第三题　行政执法体制改革

一、机构改革

二、相对集中执法权与综合执法改革

三、执法重心下移改革

第三节　行政执法领导

　**题　党对执法工作的领导

　第二题　政府对执法工作的领导

　第三题　行政执法指导

一、“块块指导”

二、“条条指导”

　第四题　行政执法监督

一、公民监督

二、人大监督

三、政府监督

四、监察监督

五、法院监督

六、检察监督

七、审计监督

八、上级执法组织对下级执法组织的监督

九、执法组织对受其委托的执法组织的监督

第四节　行政执法要求

　**题　社会层面高质量执法——人民满意的执法

　第二题　行政层面高质量执法——严格规范公正文明的执法

　第三题　法律层面高质量执法——依法依理的执法

一、以社会需要定职能

二、以政府职能定组织

三、以组织职能定依据

四、以执法依据定事项

五、以执法事项定要件

六、以执法要件定案件

下篇　行政执法办案要件、流程、文书

第五节　行政处罚要件、流程、文书

　**题　行政处罚要件

一、实行简易程序的当场给予行政处罚要件(可以)

二、实行普通程序的给予行政处罚要件(应当)

三、相对人角度给予行政处罚要件

四、应当从轻或者减轻行政处罚构成要件

五、可以从轻或者减轻行政处罚构成要件

六、行政处罚予以立案构成要件(应当)

七、予以行政处罚听证构成要件(应当)

八、行政处罚决定书送达构成要件(应当)

九、实行简易程序的当场罚款予以当场依职权收缴构成要件(可以)

十、实行普通程序的罚款依申请予以当场收缴构成要件(可以)

十一、行政处罚法规定的予以行政检查构成要件(可以)

十二、行政处罚法规定的对当事人予以行政命令构成要件(应当)

十三、行政处罚法规定的对监护人予以行政命令构成要件(应当)

　第二题　行政处罚流程

一、实行普通程序的行政处罚流程示例

二、调查询问流程示例

三、调查抽样取证流程示例

四、调查证据先行登记保存流程示例

五、行政处罚听证流程示例

六、行政处罚法规定的行政检查流程示例

　第三题　行政处罚文书

一、违法案件来源登记处理表格式文书式样示例

二、行政处罚事项内部审批表格式文书式样示例

三、询问笔录格式文书式样示例

四、行政检查、抽样取证、证据先行登记保存等现

场、勘验笔录格式文书式样示例

五、行政处罚案件听证笔录格式文书式样示例

六、视听资料说明格式文书式样示例

七、给予行政处罚告知书(含听证告知)格式文书式样示例

八、行政处罚、行政检查事项通知书格式文书式样示例

九、当场行政处罚决定书格式文书式样示例

十、实行普通程序的行政处罚决定书格式文书式样示例

十一、责令(限期)改正决定书格式文书式样示例

十二、行政处罚文书当事人送达地址确认书格式文书式样示例

十三、行政处罚文书送达回证格式文书式样示例

第六节　行政强制要件、流程、文书

　**题　行政强制要件

一、予以行政强制措施要件(可以)

二、相对人角度予以行政强制措施要件

三、予以当场行政强制措施构成要件(可以)

四、予以限制公民人身自由强制措施构成要件(可以)

五、予以查封、扣押要件(可以)

六、予以延长查封、扣押构成要件(可以)

七、予以解除查封、扣押构成要件(应当)

八、予以冻结要件(可以)

九、予以延长冻结构成要件(可以)

十、予以解除冻结构成要件(应当)

十一、行政执法组织予以行政强制执行要件(可以)

十二、相对人角度行政执法组织予以行政强制执行构成要件

十三、行政执法组织予以立即强制执行构成要件(可以)

十四、行政执法组织予以中止执行构成要件(应当)

十五、行政执法组织予以不再执行构成要件(应当)

十六、行政执法组织予以终结执行构成要件(应当)

十七、予以签订执行协议构成要件(可以)

十八、行政执法组织对违法的建筑物、构筑物、设施等予以强制拆除构成要件(可以)

十九、行政执法组织予以加处罚款或者滞纳金构成要件(可以)

二十、行政执法组织予以拍卖查封、扣押的财物抵缴罚款构成要件(可以)

二十一、行政执法组织予以划拨存款、汇款构成要件(可以)

二十二、行政执法组织予以代履行要件(可以)

二十三、行政执法组织予以立即代履行构成要件(可以，具有应当意义)

二十四、予以申请人民法院强制执行构成要件(可以，具有应当意义)

二十五、予以申请人民法院立即强制执行构成要件(可以，具有应当意义)

　第二题　行政强制流程

一、查封、扣押流程示例

二、代履行流程示例

　第三题　行政强制文书

一、行政强制事项内部审批表格式文书式样示例

二、查封、扣押现场笔录格式文书式样示例

三、查封、扣押决定书格式文书式样示例

四、查封、扣押清单格式文书式样示例

五、延长查封、扣押决定书格式文书式样示例

六、解除查封、扣押决定书格式文书式样示例

七、履行行政执法决定催告书格式文书式样示例

八、加处罚款、加收滞纳金决定书格式文书式样示例

九、拍卖查封、扣押财物抵缴罚款决定书格式文书式样示例

十、代履行决定书格式文书式样示例

十一、强制执行申请书格式文书式样示例

第七节　行政许可要件、流程、文书

　**题　行政许可要件

一、准予行政许可要件(应当)

二、相对人角度准予行政许可要件

三、依职权予以行政许可听证构成要件(应当)

四、依申请予以行政许可听证构成要件(应当)

五、准予变更行政许可构成要件(应当)

六、依职权变更或者撤回行政许可构成要件(可以)

七、准予延续行政许可有效期构成要件(应当)

八、撤销行政许可要件(可以；应当)

九、注销行政许可构成要件(应当)

十、行政许可法规定的行政检查(监督检查)构成要件(应当)

十一、行政许可法规定的责令(限期)改正行政命令构成要件(应当)

十二、行政许可法规定的警告行政处罚构成要件(应当)

　第二题　行政许可流程

一、行政许可流程示例

二、行政许可听证流程示例

　第三题　行政许可文书

一、行政许可事项内部审批表格式文书式样示例

二、行政许可案件听证笔录格式文书式样示例

三、行政许可申请不受理告知书格式文书式样示例

四、行政许可申请受理通知书格式文书式样示例

五、行政许可申请不予受理通知书格式文书式样示例

六、行政许可申请材料补正告知书格式文书式样示例

七、延长行政许可决定期限通知书格式文书式样示例

八、行政许可重大利益听证告知书格式文书式样示例(对利害关系人)

九、行政许可陈述申辩听证告知书格式文书式样示例(对申请人)

十、准予行政许可决定书格式文书式样示例

十一、不予行政许可决定书格式文书式样示例

十二、准予、不予延续行政许可有效期决定书格式文书式样示例

十三、撤销行政许可决定书格式文书式样示例

十四、依职权变更、撤回行政许可决定书格式文书式样示例1