土地制度与中国发展

目 录精彩样章

**部分 总 论



**章 产权、行为与经济绩效/3



一、产权的功能/3



二、产权的界定与实施/6



三、存在不同产权安排的原因/9



四、产权安排与经济绩效的关系/12



五、简单的结论/13



第二章 认识土地产权的角度/15



一、土地产权是一个社会*基础的制度安排/15



二、土地产权是附着在土地上的权利与利益关系, 而非土地作为“物” 本身/17



三、土地所有权是所有者对土地的所有可能权利, 但在不同权利体制下必须分别处理/18



四、控制权及权利束的合约安排是评判土地产权有效性的核心/20



五、土地产权的强度以对责任和义务的履行为前提/22



第三章 城乡中国的土地问题/24



一、问题的提出/24



二、乡土中国的土地黏度/26



三、土地制度变革推动的结构变迁/29



四、城乡中国的土地问题/34



五、基本结论与政策建议/44



第四章 中国土地制度变革的基本逻辑/50



一、选择与变迁的两大约束/51



二、土地制度的选择与变迁/53



三、宅基地制度选择与变迁/57



四、农村土地转用制度的选择与变迁/59



五、土地制度改革需要动根子/60



第二部分 农村土地制度经验研究



第五章 农地制度的合约结构与产权残缺/65



一、对制度的经济分析方法/65



二、中国现行农地制度的合约结构与产权残缺/69



三、简短的结论/74



第六章 中国农村土地集体所有制结构与变迁/76



一、所研究区域的基本特征/76



二、土地集体所有包产到户制度的性质/79



三、后包产到户阶段农地产权的演进/84



四、结论和政策意义/90



第七章 中国农地制度的特征与问题/91



一、农地承包经营权制度的特征与问题/91



二、农村宅基地制度的特征与问题/100



三、农村集体建设用地制度的特征与问题/108



第八章 农村土地承包经营权流转与市场发展/116



一、农村土地承包经营权流转的政策演进/116



二、《中华人 民共和国农村土地承包法》实施以来的土地流转状况/121



三、土地流转的现状与存在的问题/135



四、土地流转与规模经营的几个政策问题/139



第九章 中国农村土地权属及其经营方式的变化/143



一、农村土地权属状况与变化/143



二、土地流转与规模经营的进展/150



第三部分 农村土地转用的制度分析



第十章 中国土地管理制度的历史演进/165



一、中国土地管理制度的历史演变/165



二、中国现代土地管理制度的主要特点/170



三、历史的重要启示/173



第十一章 中国的二元土地权利制度与土地市场残缺/177



一、土地制度变革对中国经济增长的贡献/177



二、改革以来中国二元土地制度的形成与强化/178



三、简短的评论与结论/187



第十二章 中国征地制度的历史演变、特征与问题/189



一、中国征地制度的形成与主要特征/190



二、征地制度与经济发展/200



三、征地的经济及社会后果/207



四、征地制度改革的探索与进展/214



五、改革征地制度的基本思路/220



六、征地制度改革的现实选择/227



第四部分 “以地谋发展” 模式



第十三章 土地制度改革与经济结构转型/237



一、土地制度及其变迁在经济发展中的作用/237



二、土地制度变迁与结构转变的阶段/242



三、深化土地制度改革的需求/252



第十四章 土地资本化与土地财政/255



一、土地出让收入增长的特点与原因/255



二、土地出让的成本、收益与支出/261



三、土地出让收支管理政策/263



四、土地出让制度及其收支管理存在的主要问题/265



五、完善土地出让收入制度的政策建议/269



第十五章 土地制度与中国发展模式/273



一、忽略土地重要性的中国模式解释: 对相关文献的评论/274



二、“以地谋发展” 模式的基本特征/277



三、“以地谋发展” 模式的典型化事实/279



四、“以地谋发展” 模式的实证检验/287



五、结论与政策含义/301



第十六章 “以地谋发展” 模式的衰竭/304



一、引言/304



二、“以地谋发展” 模式的衰竭:特征与假说/305



三、模型的设定与变量说明/315



四、实证分析结果与门槛特征分析/321



五、结论与政策建议/330



第十七章 告别 “以地谋发展”/335



一、卖地模式:东部受挫,中西部蔓延/336



二、卖地模式为何不可持续/339



三、改革之策/346



第五部分 深化土地制度改革



第十八章 土地制度改革与国民经济成长/351



一、土地在当前经济增长中扮演着重要角色/351



二、现行土地制度面临严峻挑战/355



三、深化土地制度改革的建议/362



第十九章 中国土地制度改革的上半程及下一程/369



一、土地制度变革进程:一个回顾性评论/370



二、土地制度的绩效与困境/382



三、下一程经济的趋势性特征与土地制度改革/393



第二十章 中国土地制度改革的思路与推进路径/400



一、中国土地制度的特征与问题/400



二、中国现行土地制度与发展方式转变/403



三、改革的总体思路与主要内容/405



四、土地制度改革的突破口与优先顺序/413



主要参考文献/416



致 谢/426