包邮乡村振兴背景下环境审计与乡村旅游协同发展研究

　　乡村振兴，必须按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，发展乡村旅游业在促进乡村产业发展、促进乡村居民增收的同时，也会引发一定的环境污染问题，这是所有产业发展进程中都不可避免的矛盾，也是当前乡村旅游业发展进程中需要解决的*大的现实矛盾。从生态环境保护的视角来看，在当前全面推进生态文明建设，建设“美丽中国、美丽乡村”的战略背景之下，生态环境保护已成为乡村发展和治理的重要一环。　　同时考虑到我国当前乡村地区现实的生态环境情况，以及发展乡村旅游业过程中所产生的一些特殊的生态环境问题，解决好产业发展与生态环境之间矛盾就至关重要。乡村要发展，需要依靠乡村旅游业这样一个具有多方面带动意义的产业抓手，但是发展产业决不能以破坏生态环境为代价。乡村美丽的自然生态资源，是乡村旅游业重要的产业自然依托，但是也会在产业发展过程中受到破坏。因此在发展乡村旅游业的过程中，必须厘清二者之间的关系，以乡村优良的自然生态环境作为资源依托发展乡村旅游业的同时，做到乡村旅游业与乡村生态文明建设和谐发展，相互促进。要想做到这一点，需要更为有效的乡村治理，需要更多能够发挥环境治理职能的国家治理工具，而环境审计正好能够扮演这样一个角色。　　1.1.3 学术背景　　乡村振兴战略对乡村旅游业发展和环境审计究竟会产生怎样的影响？在实施乡村振兴战略中乡村旅游业发展与环境审计的关系又将如何变化呢？这些都是值得研究的问题。目前对于这些问题的相关研究主要集中于以下三个方面：　　一是乡村旅游业发展的研究。张莉、邵俭福（2019）认为，乡村旅游精准扶贫具有重要意义，要以品牌意识打造特色旅游资源、以精准思维进行识别和帮扶、以协调战略处理开发与保护以及以联动机制促进外部扶贫与内部脱贫的互动。韩伟宏、李建军（2018）认为新型乡村旅游打破了运输业、服务业、花卉业等产业的界限，促进了农业产业结构调整，加快了美丽乡村建设。吴蓉、施国庆（2019）提出，如果缺乏合理认知与干预策略，乡村旅游对于乡村秩序影响的负效应将大于正效应，为此须借助合理的外力干预措施整合乡村公共空间，从而在乡村旅游发展下形成以情感协作、共生发展为特征的乡村秩序。王平安、杨可（2020）提出乡村旅游业发展与乡村振兴密切相关，二者之间相互渗透、相互包含、互相促进、互为联动，实施乡村振兴战略与乡村旅游业融合发展已势在必行。何瑞铧、朱灵通（2019）从乡村振兴视角下乡村旅游业发展的生态环境问题出发，提出乡村振兴“五位一体”要求统御下环境审计助力乡村旅游业与乡村生态文明建设以及乡村治理协调发展。　　二是环境审计的研究。曾昌礼、李江涛（2018）实证研究发现，政府环境审计确实有助于改善环境绩效。徐薇、陈鑫（2018）认为，在生态文明建设战略背景下政府环境审计的发展路径应聚焦于强化环境责任审计理念、创新环境审计技术方法、完善环境审计法规体系和加强环境审计国际合作等方面。吴勋、武月（2017）通过对2004-2015年审计结果公告分析，发现环境审计实践显著滞后于生态文明战略部署，提出要扩大绩效审计范围，规范环境绩效评估；加强责任审计力度，构建环境问责机制；强化环境审计治理功能，落实审计整改反馈机制。何瑞铧、廖金锋、朱灵通（2020）从环境审计的治理价值出发，提出乡村环境作为国家治理工具，从狭义与广义介入两个视角出发，指出环境审计在乡村经济、文化、生态、社会等领域的治理价值。葛世龙、李晗（2020）提出村环境治理是实施乡村振兴战略的重要举措，实施农村环境治理绩效审计是推进环境治理体系和治理能力现代化建设的重要内容之一，基于农村环境治理全流程，把农村环境治理绩效审计的主要内容分为农村环境政策审计、农村环境资金审计、农村环境项目审计和农村环境监管审计。　　三是旅游环境审计研究。吴国琴（2015）认为旅游业发展中出现了环境问题，应加强环境审计。