天津市滨海新区经济和社会发展报告2013

　　五、加快建设美丽滨海　　按照“美丽天津·一号工程”的部署，高起点规划、高水平建设、高效能管理，着力改善城市环境、打造城市标志、提升城市品质，使新区成为美丽天津的先行区。　　提升城市规划水平。本着经济发展与资源环境承载力相匹配的原则，完善提升城市总体规划，优化功能区分区规划，编制街镇建设规划，切实发挥规划的引领作用。调整细化核心城区、北部宜居生态片区、中部新城等规划，形成功能互补、协调联动的卫星城镇和城市组团。注重城市风格的独创性，着力提升城市、建筑和景观设计水平，形成独具特色的景观区、标志区。　　增强城市载体功能。下力量抓好快速顺畅、内外通达的现代交通体系建设，构建以快速路、快速轨道、便捷公交为主的“1环11射”交通路网。全面提升海空港基础设施水平，加快天津港高等级专业码头、港口集疏运体系、滨海国际机场二期扩建等重点工程建设。加快重点区域高压管道和燃气管网配套工程，新建、改扩建一批海水淡化厂、污水处理厂和再生水厂。加大公共服务设施建设力度，优先发展公共交通，综合开发利用地下空间。完善城市防灾减灾体系。推进中欧绿色智慧城市试点建设。　　推进生态城区建设。大力实施“四清一绿”行动，使新区天蓝、水净、地绿、景美。坚决不上“两高一低”项目，加快重点污染企业搬迁，加大重点行业节能改造力度，积极发展循环、绿色、低碳经济。开展大气环境、固体废物和噪声环境污染防治，建设独流减河、北三河、官港等大型郊野公园。搞好海洋、湿地、盐田等生态资源开发保护。以中新天津生态城为载体，建设全国首个绿色发展示范区，率先在新区复制推广生态城发展模式。统筹抓好核心城区和南、北两个城区的市容环境综合整治，下大力量打造于家堡、响螺湾、MsD商业商务建筑集群，加快建设海河、蓟运河、永定新河两岸景观带。统筹推进城乡发展，财政投入、资源要素、公共服务向社区和农村倾斜，力争用三年时间基本实现全域城市化。建立覆盖城乡、相互衔接、科学管用的标准体系，实现管理规范化、科学化。　　六、深入推进和谐社会建设　　坚持以发展促和谐、以和谐保发展，持续实施“十项民生工程”，着力解决群众*关心、*直接、*现实的利益问题。　　切实保障和改善民计民生。实施更加积极的就业政策，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视，支持自主创业，千方百计扩大就业。不断增加城乡居民收人，实现与经济发展同步增长，逐步缩小城乡、区域、行业收入分配差距。提高社会保障水平，促进社会养老保险、基本医疗保险和社会救助的城乡全覆盖。加大对困难群众和弱势群体帮扶力度，大力发展老年人、残疾人和慈善事业。　　推动社会事业全面协调发展。适度超前发展教育，调整优化教育布局，积极引进优质教育资源，促进各级各类教育全面发展。建设更多高水平的医疗机构，健全完善公共和社区卫生服务体系，积极鼓励社会力量办医，满足居民多层次、多样化的医疗服务需求。广泛开展全民健身运动，重视培养竞技体育拔尖人才。加强人口服务管理和计划生育工作，保障妇女、儿童权益。　　着力推进文化大发展大繁荣。加强社会主义核心价值体系建设，以“开放创新、引领未来”的滨海精神凝聚人心。繁荣发展文化事业，加强文化基础设施建设，深入开展群众文化活动，不断推出文化精品。大力发展文化产业，培育引进一批具有核心竞争力的文化企业和文化项目。加快文化广播电视系统整合。加强互联网领域和文化市场的监管。深入开展群众性精神文明建设活动，建设文明、诚信新区。　　……