上海市志·人力资源和社会保障分志·人事卷(1978-2010)

目 录 1

概 述 13

大事记 23

**篇 人事制度改革 53

**章 人才流动机制 54

**节 人才管理体制 54

第二节 人力资源服务市场 57

第二章 人事制度分类 60

**节 国家公务员制度 60

第二节 企业人事制度 62

第三节 事业单位人事制度 63

第三章 专业技术职称（职务）评聘制度 66

**节 专业技术职称制度 66

第二节 专业技术职务聘任制度 67

第三节 专业技术职称（资格）评定 71

一、职称考评模式 71

二、资格考试 71

第四节 专业技术职业资格制度 73

一、职业资格分类和专业技术职业资格管理 73

二、专业技术职业资格项目 73

第四章 机关事业单位工资制度 77

**节 1985年工资制度改革 77

一、背景 77

二、原则 77

三、主要内容 78

第二节 1993年工资制度改革 78

一、背景 79

二、机关工作人员工资制度 79

三、事业单位工作人员工资制度 80

第三节 2006年工资制度改革 83

一、背景 83

二、公务员工资制度 83

三、事业单位工作人员收入分配制度 84

四、配套工作 85

第二篇 录用 聘用 调配（交流） 87

**章 录用与聘用 88

**节 “以工代干”转干 88

第二节 录用 90

第三节 聘用 92

第二章 调配（交流） 95

**节 调配管理 95

第二节 干部调配和结构调整 96

第三节 支边与抽调 98

一、援藏干部抽调 98

二、其他地区支边干部抽调 99

三、支边干部内调 99

第四节 对口地区干部和专业技术人才选派 100

一、援藏党政干部和专业技术人才选派 100

二、援疆党政干部和专业技术人才选派 101

三、援滇党政干部和专业技术人才选派 102

四、支援其他地区党政干部和专业技术人才选派 103

第五节 照顾困难调配 103

一、解决干部夫妻分居困难调干 103

二、解决干部家庭特殊困难调干 105

三、干部家属“农转非” 106

第三章 大中专毕业生就业 108

**节 高校毕业生分配 108

第二节 中专毕业生分配 111

第三篇 国家公务员管理 116

**章 公务员过渡与登记 117

**节 过渡 117

第二节 登记 118

第二章 公务员录用与交流 120

**节 考试录用 120

一、公务员招录制度 120

二、公安警察学员和文职制度 121

第二节 交流 124

一、调任 124

二、公开选调交流 124

三、聘任制公务员 125

第三章 公务员考核与奖惩 125

**节 考核 125

第二节 奖励 128

第三节 处分 130

第四章 公务员培训 131

**节 行政机关工作人员岗位培训 131

第二节 初任培训 133

第三节 任职培训和专门培训 135

第四节 在职培训 136

第四篇 专业技术人员和事业单位人事管理 138

**章 专业技术职称（职务）评聘管理 140

**节 专业技术任职资格评审 140

一、评审管理 140

二、评审机构 141

三、评审程序 142

第二节 职称评聘分类改革 144

一、职称评审权下放 144

二、卫生职称分类改革 144

三、工程系列正高级职称试点 145

四、专业技术职务聘任（只聘不评） 145

五、农村集体单位专业技术职称评聘 146

六、科技人才及优秀青年人才职称评价 146

七、新经济组织职称评审 146

第二章 专家管理 148

**节 国家级专家 148

一、有突出贡献的中青年专家 148

二、国务院政府特殊津贴专家 149

三、国家百千万人才工程 149

四、全国杰出专业技术人才和先进集体 150

第二节 领军人才和优秀青年人才 151