监察法要义

目　录 **章　监察法概述 **节　监察权 一、监察权的性质 二、监察权的行使主体和对象 三、监察权的权能 第二节　监察法 一、监察法的概念和内涵 二、监察法的立法目的 第三节　监察法的渊源 一、宪法 二、法律 三、行政法规 四、规章 五、监察法规 六、司法解释 七、其他规范性文件 第二章　监察法的基本原则 **节　党的全面领导原则 一、党的全面领导体现为思想上的领导 二、党的全面领导体现为组织上的领导 三、党的全面领导体现为各方面和全过程的领导 第二节　监察独立原则 一、监察机关具有独立的法律地位 二、监察职能具有专属性 三、监察官任免和履职具有独立性 四、监察机关独立行使监察权 第三节　惩戒与教育相结合原则 第四节　保障人权原则 一、监察法确立保障人权原则是现代法治的必然要求 二、保障人权原则的具体体现 第五节　互相配合、互相制约原则 一、监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的互相配合 二、监察机关与审判机关、检察机关的互相制约 第六节　依靠群众原则 一、依靠群众是党的群众路线的本质要求 二、依靠群众是人民群众维护自身根本利益的内在诉求 三、依靠群众能充分调动人民群众这一反腐败的基础力量 第三章　监察机关 **节　监察机关的地位 一、监察委员会是国家的监察机关 二、监察委员会是行使国家监察职能的专责机关 第二节　监察机关的组织 一、国家监察委员会 二、地方各级监察委员会 三、监察委员会的内部机构设置 四、派驻或者派出监察机构、监察专员 第三节　监察机关的领导体制 一、党对监察委员会的领导关系 二、各级监察委员会之间的领导关系 三、派出机关对派驻或者派出监察机构、监察专员的领导关系 四、监察委员会的内部领导体制 第四节　监察官 一、监察官的条件、选用和任免 二、监察官的兼任禁止与回避 三、监察官的监督和惩戒 四、监察官的职业保障 第四章　监察职权 **节　监察监督 一、监察监督的内涵 二、监察监督的内容 三、监察监督的方式 四、监督联动 第二节　监察调查 一、监察调查的内涵 二、监察调查权的性质 三、监察调查的内容和范围 四、监察调查的措施、程序和保障 第三节　监察处置 一、监察处置的内涵 二、监察处置的措施 三、对监察处置职责的保障 第五章　监察范围和管辖 **节　监察对象 一、公务员和参公管理人员 二、经授权或委托管理公共事务的组织中从事公务的人员 三、国有企业管理人员 四、公办事业单位中从事管理的人员 五、基层群众性自治组织中从事管理的人员 六、其他依法履行公职的人员 第二节　监察事项 一、公职人员政治品行、行使公权力和道德操守情况 二、职务违法行为 三、职务犯罪行为 第三节　管辖 一、一般管辖 二、提级管辖 三、指定管辖 四、派驻、派出管辖 五、协商管辖 六、管辖争议 七、监察管辖优先 / 第六章　证据 / **节　证据概述 / 一、证据的概念 / 二、证据能力 / 三、关于证据的属性 / 四、定案根据 / 第二节　证据类型 / 一、监察证据的法定种类 / 二、证据的理论分类 / 第三节　证据规则 / 一、全面收集证据规则 / 二、非法证据排除规则 / 三、*佳证据规则 / 第四节　证明标准 / 一、二元的证明标准 / 二、职务犯罪案件的证明标准 / 三、职务违法案件的证明标准 / 第五节　证据审查 / 一、证据审查的内容 / 二、具体证据的审查与认定 / 第七章　监察措施 / **节　监察措施概述 / 一、监察措施的含义 / 二、监察法中的强制措施 / 第二节　留置措施 / 一、留置措施的适用条件 / 二、留置的程序和要求 / 三、被留置人员的权利保障 / 四、留置的期限和解除 / 五、刑期折抵 / 第三节　一般调查措施 / 一、谈话 / 二、询问 / 三、查询 / 四、调取 / 五、勘验检查 / 六、鉴定 / 第四节　特别调查措施 / 一、讯问 / 二、冻结 / 三、搜查 / 四、查封、扣押 / 五、通缉 / 六、技术调查 / 七、限制出境 / 第八章　监察程序 / **节　监察程序概述 / 第二节　线索处置 / 一、线索来源 / 二、归口受理 / 三、承办并分类处置 / 四、集中管理 / 第三节　初步核实 / 一、初步核实的含义 / 二、初步核实的程序和要求 / 第四节　立案 / 一、立案条件 / 二、立案申请及审批 / 三、立案后的通知通报 / 第五节　调查 / 一、确定调查方案 / 二、开展调查 / 三、调查期限 / 四、调查终结 / 五、补充调查 / 第六节　审理 / 一、监察案件审理的含义 / 二、受理案件 / 三、审理组和审理期限 / 四、审理原则和依据 / 五、审理中的谈话 / 六、审理终结 / 七、提级和指定管辖案件的审理 / 第七节　处置 / 一、劝诫措施的程序和要求 / 二、政务处分的程序和要求 / 三、问责的程序和要求 / 四、监察建议的程序和要求 / 五、撤销案件的程序和要求 / 六、涉案财物的处置程序和要求 / 第八节　移送审查起诉 / 一、案件移送衔接 / 二、审查结果 / 三、监察机关的配合义务 / 四、没收违法所得申请和缺席审判意见程序 / 五、从宽处罚建议 / 第九章　监察救济及对监察的监督 / **节　监察救济 / 一、复审与复核 / 二、申诉控告 / 三、国家赔偿 / 第二节　对监察机关和监察人员的监督 / 一、外部监督 / 二、内部监督 / 三、对监察机关和监察人员的责任追究 / 第十章　反腐败国际合作 / **节　反腐败国际合作概述 / 一、反腐败国际合作的主体 / 二、反腐败国际合作的形式 / 三、反腐败国际合作的内容 / 四、反腐败国际合作的重点工作 / 第二节　监察机关在反腐败国际合作中的工作职责 / 一、国家监察委员会的工作职责 / 二、地方各级监察机关的工作职责 / 三、涉外案件办理工作的具体要求 / 第三节　国（境）内工作 / 一、防逃工作 / 二、防逃工作的具体要求 / 第四节　对外合作 / 一、申请发布红色通报 / 二、开展引渡 / 三、开展刑事司法协助 / 四、执法合作 / 五、境外追缴 /