法院人员分类量化考核管理

=**章　改革潮涌：司法改革后人民法院人员考核管理新形势
　**节　整体回溯：人民法院人员分类管理改革历程
　　一、*高人民法院主导改革阶段
　　二、中央主导改革阶段
　　三、不同阶段改革比较分析
　第二节　价值导向：人民法院人员分类管理改革目标
　　一、审判资源优化配置
　　二、法官职业化建设
　　三、促进公正与效率
　第三节　审时度势：人民法院人员分类管理改革新要求
　　一、新一轮司法体制改革对人民法院人员分类管理的新要求
　　二、依法治国新时代对人民法院人员分类管理的新要求
　　三、人民法院内部运行规律的新要求
第二章　比较分析：法院人员考核管理的模式探究
　**节　英美法系：美国、英国等国家法院人员的考核管理模式
　　一、英美法系国家法院人员管理的基础
　　二、英美法系国家法院人员的分类现状
　　三、英美法系国家法院人员考核管理的考察
　　四、英美法系国家法院人员考核管理的评析
　第二节　大陆法系：法国、德国等国家法院人员的考核管理模式
　　一、大陆法系国家法院人员管理的基础
　　二、大陆法系国家法院人员的分类现状
　　三、大陆法系国家法院人员考核管理的考察
　　四、大陆法系国家法院人员考核管理的评析
　第三节　中国特色社会主义法律体系：我国历次司法改革对人民法院人员考核管理模式的探索
　　一、初步探索阶段：1978年至1996年
　　二、逐渐成熟阶段：1997年至2012年
　　三、全面深化阶段：2013年至今
第三章　*优路径：分类量化平时考核管理的总体架构
　**节　现状检视：现有人民法院人员考核机制之短板不足
　　一、行政思维习惯：简单将单位或部门绩效排名作为人员考核目标
　　二、分类管理缺位：未能根据人员职业特点和岗位性质进行分类考核
　　三、指标设置机械：简单机械核算办案工作量忽略了案件的差异性
　　四、反馈运用不足：重考核结果轻反馈运用思维定式不利于人民法院队伍专业化、职业化建设
　第二节　反思解构：人民法院人员考核机制改革之价值分析
　　一、考核理念：坚持科学管理
　　二、考核体系：实现全员、全面、全时考核
　　三、考核运用：树立鲜明导向
　第三节　进路探寻：人民法院人员“分类 量化”平时考核管理机制之重构
　　一、遵循审判执行工作规律和特点，合理划分人民法院人员考核类别
　　二、根据各类人员权力、责任清单、岗位特点与职责要求，确定量化考核项目
　　三、实行平时考核，注重过程管理和结果反馈机制
第四章　员额法官：推行以办案质效为核心的量化考核
　**节　职业架构：员额法官的特点及职责
　　一、革命化：坚定政治立场、宗旨意识和责任担当
　　二、正规化：相应的人权事配套制度保障
　　三、专业化：专业的法律素养保证
　　四、职业化：价值取向、行为模式和职业道德相一致
　第二节　抽丝剥茧：员额法官考核工作的现状
　　一、法官考核制度的发展历程
　　二、现行的法官考核制度
　　三、现行法官考核制度存在的问题
　第三节　考核路径：对员额法官进行量化考核
　　一、法官考核制度发展要求
　　二、法官考核制度的实践探索
　　三、法官考核难点：办案数量计算标准
第五章　法官助理：推行以辅助质效为核心的量化考核
　**节　职业探寻：法官助理的发展沿革及其岗位职责
　　一、法官助理制度的发展沿革
　　二、法官助理的职责内容
　第二节　职业检视：法官助理考核的预期与现状
　　一、法官助理的制度价值与考核目标
　　二、法官助理考核机制的运行困境
　第三节　职业展望：法官助理量化考核的路径
　　一、法官助理量化考核的基本方法
　　二、以量化表格构建精细化考核体系
第六章　执行人员：推行以执行质效为核心的量化考核
　**节　考核对象：执行人员职业的特殊性
　　一、执行人员制度发展
　　二、执行人员的岗位特点
　　三、执行人员的职责内容
　第二节　考核现状：执行人员考核制度之不足
　　一、执行人员绩效考核基本原则
　　二、执行人员绩效考核的现状检视
　第三节　考核方式：执行人员量化考核指标与路径
　　一、构建全面客观的执行人员量化考核指标
　　二、执行人员量化考核具体 作
第七章　行政人员：推行以服务质效为核心的量化考核
　**节　岗位探寻：人民法院司法行政人员的职业特点
　　一、职业新功能定位
　　二、职业新特征分析
　　三、职业新困境解析
　第二节　问题检视：人民法院司法行政人员的考核现状
　　一、考核现状综述
　　二、考核存在的问题
　　三、问题原因探析
　第三节　摸石过河：人民法院司法行政人员的考核路径
　　一、量化考核的现实条件
　　二、量化考核的设计原则
　　三、量化考核指标的确定与权重分配
　　四、量化考核的组织实施
第八章　司法警察：推行以警务质效为核心的量化考核
　**节　职业特点：司法警察的历史沿革和职业现状
　　一、司法警察的发展沿革
　　二、司法警察的岗位特点
　　三、司法警察的职责内容
　第二节　思路架构：司法警察考核工作的破题之策
　　一、思路：推进司法警察工作现代化
　　二、困难：在探索中不断前行
　　三、解题：建立彰显司法警察特点的考核机制
　第三节　实 举措：司法警察考核工作的方法与步骤
　　一、考核方式
　　二、考核步骤
　　三、结果运用
第九章　部门领导：推行以管理质效为核心的量化考核
　**节　特殊群体：人民法院部门负责人单列考核的必要性
　　一、部门负责人的角色变迁及发展沿革
　　二、部门负责人的岗位特点
　　三、部门负责人的职责内容
　第二节　模式检索：人民法院部门负责人考核模式的多元性
　　一、审判业务部门负责人考核现状
　　二、行政综合部门负责人考核现状
　第三节　分类考核：人民法院不同部门负责人的考核路径
　　一、审判业务部门负责人考核路径
　　二、综合行政部门负责人考核路径
第十章　聘用制书记员：推行以工作质效为核心的量化考核
　**节　群体聚焦：聘用制书记员制度的发展和现状
　　一、聘用制书记员职业发展沿革
　　二、聘用制书记员分类和职责
　　三、聘用制书记员岗位特点
　第二节　实践探索：聘用制书记员的考核现状
　　一、聘用制书记员考核的司法实践
　　二、聘用制书记员考核上级政策导向
　第三节　构建图景：聘用制书记员的考核细案
　　一、聘用制书记员考核总体原则
　　二、聘用制书记员考核主要方法
　　三、聘用制书记员考核的主体
　　四、聘用制书记员考核内容和程序
　　五、聘用制书记员量化考核的创新运用
第十一章　其他聘用制人员：推行以服务保障为核心的量化考核
　**节　群体特点：其他聘用制人员的岗位职责和发展现状
　　一、其他聘用制人员的分类和职责内容
　　二、其他聘用制人员的岗位特点
　　三、其他聘用制人员的职业困境
　第二节　问题剖析：其他聘用制人员考核的现实考量
　　一、其他聘用制人员考核的实践意义
　　二、其他聘用制人员考核的运行困境
　第三节　框架建构：其他聘用制人员的考核路径
　　一、其他聘用制人员考核的总体思路
　　二、其他聘用制人员考核的指标设定
　　三、其他聘用制人员考核的结果反馈运用
第十二章　共性指标：人民法院人员共性量化考核内容
　**节　从严治院：人民法院人员队伍建设考核设计
　　一、党建创建：队伍建设的引领工程
　　二、机关效能：队伍建设的保障工程
　　三、廉洁自律：队伍建设的底线工程
　第二节　广听民意：人民法院人员综合评价指标设计
　　一、综合评价在干部考核中的实践背景
　　二、综合评价在考核工作中的价值意涵
　　三、综合评价在考核工作中的实践困境
　　四、人民法院人员综合评价的考核路径
　第三节　激励担当：人民法院人员特殊工作正负向考核指标设计
　　一、“正负向加减分”指标的设置意义
　　二、“正负向加减分”指标的考核路径
　　三、人民法院“正负向加减分”的可参考项目
第十三章　考核载体：分类量化考核系统建设及应用
　**节　宏观取向：分类量化考核系统建设构思
　　一、绩效考核系统建设的目的及意义
　　二、人民法院绩效考核系统建设现状
　　三、分类量化考核系统建设目标
　　四、分类量化考核系统整体架构设计
　第二节　系统架构：分类量化考核系统功能及模块设定
　　一、绩效考核系统基础数据采集平台建设
　　二、办案绩效考核规则配置建设及应用
　　三、非办案绩效考核规则配置建设及应用
　　四、绩效考核系统功能配置管理及应用
　第三节　赋能提效：综合评价测评的信息化需求及应用
　　一、传统纸质化测评模式的弊端
　　二、信息化综合评价测评的优势
　　三、信息化综合评价测评实
第十四章　结果运用：将考核结果广泛运用到干部管理全过程
　**节　精准画像：建立人民法院人员业绩档案
　　一、业绩档案设计构想
　　二、业绩档案总体框架搭建
　　三、业绩档案智慧化生成模式
　第二节　打通应用：建立考核结果运用机制
　　一、明确转化步骤
　　二、在编干警结果转化
　　三、聘用人员结果转化
　第三节　完善配套：建立结果运用保障机制
　　一、明确考核全过程监督机制
　　二、明确考核结果整改反馈机制
　　三、健全考核结果整改惩处机制
第十五章　前景展望：人民法院人员分类量化考核管理的发展走向
　**节　整体检视：人民法院人员分类量化考核管理的“四个挑战”
　　一、量化考核管理法治化建设不足之挑战
　　二、量化考核管理痕迹化倾向之挑战
　　三、量化考核管理单一化评价之挑战
　　四、量化考核管理形式化倾向之挑战
　第二节　固本夯基：人民法院人员分类量化考核管理体系的“四大基石”
　　一、坚持党对人民法院工作的绝对领导
　　二、全面准确落实司法责任制
　　三、深化司法管理体制改革
　　四、巩固拓展智慧法院建设成果
　第三节　行稳致远：人民法院人员分类量化考核管理体系发展的四个现代化
　　一、坚持科学理念引领，推进审判理念现代化
　　二、聚焦人民法院队伍职业化、专业化与精英化发展需求，推进审判机制现代化
　　三、围绕司法体制改革新目标，推进审判体系现代化
　　四、建立干部信息数字管理系统，推进审判管理现代化
附件1　福建省泉州市中级人民法院法院人员分类量化考核办法（试行）
附件2　福建省泉州市中级人民法院平时及年度考核工作实施方案（试行）
附件3　聘用制书记员绩效考核办法（试行）
附件4　平时考核发表情况