绿色发展视域下民族地区脱贫攻坚成果的巩固拓展研究

1 引言 / 1 1. 1 研究背景 / 1 1. 2 研究问题 / 4 1. 3 研究价值 / 5 1. 3. 1 战略层面 / 5 1. 3. 2 理论层面 / 6 1. 3. 3 实践层面 / 6 2 文献综述 / 8 2. 1 关于绿色发展的研究 / 8 2. 1. 1 有关国外绿色发展的研究 / 8 2. 1. 2 有关国内绿色发展的研究 / 10 2. 2 关于扶贫成效的巩固与拓展研究 / 14 2. 2. 1 有关巩固与拓展的理论研究 / 14 2. 2. 2 有关巩固与拓展的实践部署 / 17 2. 3 关于民族地区贫困与发展的研究 / 23 2. 3. 1 有关民族地区贫困治理的研究 / 23 2. 3. 2 有关民族地区可持续发展的研究 / 27 2. 4 关于绿色扶贫的研究 / 29 2. 5 研究述评 / 31 3 绿色发展与民族地区可持续发展的关联性论证 / 32 3. 1 理论依据 / 32 3. 1. 1 绿色发展理论 / 32 3. 1. 2 “两山” 理念 / 36 3. 1. 3 可行能力理论 / 39 3. 1. 4 共同富裕理论 / 42 3. 1. 5 社会生态转型理论 / 45 3. 2 概念辨析: 绿色扶贫? 绿色发展与生态扶贫 / 47 3. 2. 1 绿色扶贫的概念界定 / 47 3. 2. 2 绿色发展与绿色扶贫之间的关系 / 48 3. 2. 3 生态扶贫与绿色扶贫之间的关系 / 49 3. 3 理论辨析: 贫困与环境的关系 / 50 3. 3. 1 环境脆弱引发贫困论 / 51 3. 3. 2 贫困导致生态环境脆弱论 / 53 3. 3. 3 贫困和生态环境脆弱交互影响论 / 54 3. 4 可行能力视角下的可持续性分析 / 57 3. 5 绿色扶贫的必要性 / 59 3. 5. 1 绿色扶贫是乡村振兴的基础和内在要求 / 60 3. 5. 2 绿色扶贫与乡村振兴的目标高度一致 / 61 3. 5. 3 绿色扶贫与乡村振兴实现路径高度重合 / 62 3. 6 绿色扶贫的重要性 / 63 3. 6. 1 助推乡村产业结构转型升级 / 63 3. 6. 2 促进城乡统筹发展 / 64 3. 6. 3 增强乡村内生发展动力 / 66 4 实地调研与分析 / 68 4. 1 调研地概况 / 68 4. 2 数据分析 / 71 4. 2. 1 经济情况 / 73 4. 2. 2 生活情况 / 77 4. 2. 3 生产情况 / 82 4. 2. 4 认知情况 / 87 4. 2. 5 实证调查结论与反思 / 90 4. 3 调研地实践分析 / 92 4. 3. 1 致贫因素分析 / 92 4. 3. 2 扶贫成效经验 / 93 5 绿色扶贫模式的构想 / 96 5. 1 绿色总基调 / 96 5. 2 “生态兴” 模式 / 99 5. 3 “产业兴” 模式 / 100 5. 4 “消费兴” 模式 / 101 5. 5 “文化兴” 模式 / 102 6 绿色扶贫实践案例 / 104 6. 1 产业布局有规划 / 104 6. 1. 1 依托天然优势谋篇布局 / 104 6. 1. 2 借助先进模式转型升级 / 108 6. 2 利益联结有实招 / 110 6. 2. 1 “334” 模式 / 110 6. 2. 2 绿色科技赋能造林专业合作社 / 112 6. 2. 3 产业融合发展 “3+1” / 115 6. 3 基层治理有创新 / 118 6. 3. 1 重塑搬迁社区机能 / 118 6. 3. 2 农民夜校点亮发展路 / 121 6. 3. 3 “移风易俗” 树新风? 展新貌 / 123 6. 3. 4 大山里走出的 “状元 郎” / 127 6. 3. 5 赋能激活新 “动力” / 128 6. 4 组织保障有底气 / 129 6. 4. 1 乡村党建制度化 / 129 6. 4. 2 机关党建与脱贫攻坚深度融合 / 130 6. 4. 3 金融助力 “四带一自? 五方联合” / 133 6. 4. 4 严防死守扶贫惠农底线 / 135 7 巩固与拓展的经验总结 / 137 7. 1 形成脱贫地区的绿色扶贫工作框架 / 137 7. 2 绿色扶贫的地方性知识发掘与利用 / 138 7. 3 多样化的绿色发展方式 / 138 7. 4 “政府+” 生态模式的培育 / 139 7. 5 主体能力的梯度建设 / 140 7. 6 注重环境保护与开发的有效性与有限性 / 141 8 构建脱贫成效的 “绿色” 长效机制 / 143 8. 1 建立可持续的政策保障机制 / 143 8. 1. 1 强化科学谋划与统筹协调的规划制度 / 143 8. 1. 2 筑牢绿色金融保障体系 / 144 8. 1. 3 完善生态补偿的机制建设 / 144 8. 1. 4 设立多方考核与奖惩机制 / 145 8. 1. 5 完善退出机制和返贫预防机制 / 147 8. 1. 6 探索绿色发展先行先试的创新机制 / 147 8. 2 完善多主体协同治理的参与机制 / 148 8. 2. 1 发挥政府在协同理中的关键作用 / 148 8. 2. 2 调动市场主体的积极性 / 148 8. 2. 3 大力发挥社会组织的价值 / 149 8. 2. 4 充分调动人民群众的力量 / 149 8. 2. 5 建立共治共享共担机制 / 150 8. 3 完善法治保障机制 / 150 8. 3. 1 政府: 依法行政 / 150 8. 3. 2 企业: 保障发展权益? 明确社会责任 / 150 8. 3. 3 公众: 确保发展自决权的实施 / 151 8. 4 构建互惠互利的绿色产业发展机制 / 151 8. 4. 1 因地制宜布局绿色大产业格局 / 152 8. 4. 2 大力发展绿色企业的产业方向 / 152 8. 4. 3 开发具有市场竞争力的特色产业 / 154 8. 4. 4 完善利益联结机制 / 155 8. 5 夯实人才技术的支撑机制 / 156 8. 5. 1 重视生态环境治理技术的开发与应用 / 156 8. 5. 2 对标需求转变人才培养策略 / 157 8. 5. 3 培养绿色教育人才 / 157 8. 6 探索群众内生动力的培育机制 / 158 8. 6. 1 强化农户绿色发展的获得感 / 158 8. 6. 2 树立正确的生态价值观 / 158 参考文献 / 160