房屋拆迁、土地纠纷裁判精要与规则适用

**章 房屋拆迁管理 一、拆迁管理 1.以危房拆除为名规避房屋征收程序的认定及处理 2.代履行制度在违法建筑强制拆除中的适用 3.行政机关代履行权利的行使与审查 4.受托拆迁公司误拆房屋时行政机关的责任认定 5.撤销拆迁行政许可行为损害社会公共利益时的处理 6.房管部门是否有权对集体土地征收中的房屋作出拆迁补偿裁决 二、强制拆迁 1.生活水平不降低原则在集体土地上房屋拆迁赔偿中的适用 2.农村违法建筑可保护利益的认定 3.强制拆迁赔偿诉讼中过错责任原则的适用 4.违法强制拆迁中赔偿责任及赔偿数额的认定 5.未申请强制执行即强拆房屋行为的合法性认定 6.房屋强拆案件中适格被告和赔偿数额的认定 7.仅凭责令改正通知书实施的强拆行为合法性的认定 8.已被征收农村房屋被非法强拆的损害赔偿范围的认定 9.无法确定违法拆除损失时赔偿数额的认定 第二章 房屋拆迁安置补偿 一、拆迁补偿安置 1.违法征收案件中行政补偿和行政赔偿的竞合 2.集体土地上经营性房屋征收中承租人合法权益的保护 3.外嫁女是否享受村民安置补偿待遇 4.行政补偿案件适用变更判决的条件 5.房屋征收过程中公共利益与个人利益平衡问题 6.被征收入不配合房屋价值评估时行政机关作出的房屋征收补偿决定的合法性认定 7.违法评估报告对征收补偿决定效力认定的影响 8.户口被征收机关冻结后因结婚或出生入户的人口是否属于安置人口 9.房屋征收补偿决定的送达及效力认定 10.国有土地上房屋被纳入征收拆迁范围是否必然不予登记 11.无法实行产权调换时征收补偿款支付标准的认定 二、拆迁安置补偿协议 1.在行政协议履行之诉中能否一并审查行政机关的解除行为 2.行政机关撤销行政协议的合法性审查 3.对拆迁安置补偿协议内容存在争议的处理 4.安置补偿协议合约性与合法性冲突时的处理 5.对安置协议格式条款争议的处理 6.补偿协议未达成一致时行政机关的拆除行为是否合法 7.拆迁安置补偿协议的权利义务确定 8.无权处分的行政协议的效力判定 9.安置补偿协议中合同相对性原则的突破 10.房屋被征收前所有权人死亡的被征收人资格如何认定 11.乡政府与村民签订集体土地上房屋补偿安置协议的效力 12.房屋征收补偿协议内容不合法的处理 13.补偿安置协议中不当联结情形的认定 14.在行政诉讼中对基础民事法律关系的确认 第三章 土地登记与权属纠纷 1.相邻人与集体土地确权登记的利害关系 2.仅取得土地代用证的土地使用权转让合同是否有效 3.土地管理部门不履行公告创设的义务时相对人的救济途径 4.存在第三人时行政机关举证时限的适用 5.不动产物权登记簿中可否加注限制内容 6.土地部门未对土地登记资料公开的法律后果 7.提交建设用地规划许可证是否属于土地登记前置条件 8.土地管理部门对土地用途登记作出的行政解释的效力认定 9.土地管理部门为行政相对人颁发土地使用权证的效力认定 10.同宗土地连续变更登记案件的起诉与受理 11.善意受让人取得的土地使用权证是否应当撤销 第四章 建设用地使用权 1.合同义务能否成为附解除条件合同的失效条件 2.丧失强制执行力的给付之诉判决能否对抗强制执行 3.国有土地使用权出让合同中土地交付期限的认定 4.建设用地转让合同中合同义务转移的认定 5.合同相对性原则在建设用地使用权转让合同中的适用 第五章 宅基地使用权 申请程序有瑕疵的行政许可补正后的合法性认定 第六章 土地使用权出让转让 一、土地使用权出让 1.因法律法规及政策出台导致合同目的不能实现的合同解除问题 2.违约金补偿性功能与惩罚性功能的区别与适用 3.国有土地使用权出让合同纠纷的属性认定及救济途径 4.政府未能履行国有土地使用权出让合同的责任承担问题 5.民行交叉下“毛地”转让合同的性质及效力 6.前置行政行为对后续订立国有土地使用权出让合同的影响 7.出让土地不符合“净地”要求是否构成违约 8.政府机关不履行土地使用权出让合同应承担的责任 9.收回国有土地使用权行政处理决定的合法性认定 10.行政机关内部行政行为外部化的认定 11.受让人与原使用权人约定的交地义务对出让合同性质认定的影响 二、土地使用权转让 土地使用权转让未经人民政府批准的效力认定 三、土地使用权的其他纠纷 1.未就土地使用权抵押合同办理抵押登记的责任性质及承担 2.土地被征用后原土地使用权人出让土地的效力认定 3.国有土地使用权收回的程序条件 第七章 农村土地承包经营权 一、承包合同纠纷 1.村委会将林地发包给非本集体经济组织成员的合同效力问题 2.包含互换土地经营内容的连环房屋买卖合同的效力认定 3.土地上已种植经济作物的土地互换合同的解除 二、经营权登记与流转纠纷 家庭新增成员是否有权分配土地流转收益 第八章 土地征收征用 1.征收补偿协议未约定分期支付补偿款时逾期支付的认定 2.无权代理人与行政机关签订的行政协议的效力问题 3.征收集体土地上“住改非”房屋时补偿金额的确定 4.行政机关的补偿安置职责能否因基层单位的强拆行为免除 5.土地征收案件中行政赔偿数额的认定 6.关于国有土地使用权的收回及补偿问题 7.农村集体土地补偿费的执行 8.征收土地地上物补偿纠纷与侵权纠纷的区别 9.行政复议中对补正材料存在争议能否视为申请人放弃复议申请 第九章 审理程序 一、诉与诉权 1.城镇总体规划可诉性的认定 2.履行行政协议诉求客观上不能实现时的处理 3.“一行为一诉”原则的适用 4.预签征收补偿协议引发争议的处理 5.土地行政管理部门不履行征地协议时相对人的救济途径 6.拍卖国有土地使用权并与竞得人签署成交确认书的行为是否可诉 7.房屋被强拆后调解书确定的所有权人能否就强拆行为提起诉讼 8.债权人能否就登记机构为债务人办理的土地变更登记提起诉讼 二、诉讼当事人 1.第三人撤销之诉中第三入主体资格的认定 2.行政机关负责人在行政诉讼中的职责认定 3.有共同被告的行政案件出庭应诉人的确定 4.土地出让合同解除诉讼中必要当事人的认定 三、立案管辖 1.行政行为与行政赔偿请求的处理可分时如何审理和裁判 2.人民法院民事诉讼受案范围的判定 四、举证责任 1.公房承租人的举证责任及信赖利益保护 2.行政赔偿案件中行政机关可否在二审期间提供新证据 3.土地行政登记诉讼中起诉期限的认定依据及举证责任的探究 五、诉讼时效 1.建设用地规划许可诉讼的原告资格和*长起诉期限的认定 2.普遍登记背景下相对人对登记行为起诉期限的计算 六、审理裁判 房屋征收案件中仅补偿决定不合理时能否单独撤销 附录 房屋拆迁、土地纠纷相关规定