“一站式”矛盾纠纷调解的实践机制与法治完善

绪论 一、选题背景、问题意识、研究意义及材料来源 二、研究现状与可能创新 三、研究方法与研究思路 四、基本概念分析与章节安排 **章 “一站式”矛盾纠纷调解的背景 **节 传统纠纷调解的实践与不足 一、传统纠纷调解的实践 二、传统调解的不足 第二节 从政治论到法治论的 迭 一、法治论逐渐取代政治论 二、调解功能的再定位 三、对接司法与执法 加频繁 第三节 社会现实发展的驱动 一、客观现实层面的动因 二、当事人层面的动因 三、治理者层面的动因 四、社会主义法治需要不断完善 第二章 “一站式”矛盾纠纷调解的具体实践 节 “一站式”矛盾纠纷解决的类型与分工 一、村（社）一级的调解 二、镇（街）一级的调解 三、县（市、区）一级的调解 第二节 纠纷的发现与受理 一、社区纠纷的发现与受理：当事人求助与纠纷排查 二、附设型调解：委托与流转 三、专业性与司法所调解：派单式服务 第三节 纠纷调查的方法 一、走访式调查 二、询问式调查 三、阅卷式调查 第四节 纠纷解决的方法 一、推动式解决 二、压制式解决 三、中介式解决 第五节 纠纷解决的规则 一、“人情面子”与舆论 二、道德与地方风俗 三、法律规章制度 第三章 “一站式”矛盾纠纷调解的“组装”机制 节 “一站式”矛盾纠纷调解的组织机制 一、“一站式”矛盾纠纷调解的组织框架 二、纠纷调解组织结构再造的机制 第二节 “一站式”矛盾纠纷调解的运行机制 一、构建专业化的分级分类治理模式 二、构建符合司法要求的规范化调解模式 第三节 “一站式”矛盾纠纷调解的协作机制 一、构建多元主体联动及无缝对接模式 二、“三调融合”的趋势倾向 第四章 “一站式”矛盾纠纷调解的社会功能 节 促进溢出纠纷与剩余纠纷的有效治理 一、承担纠纷分流解决功能 二、确保后续程序的有效对接 第二节 提升社会治理的治理水平 一、为社会治理提供大数据资源 二、充分调动并利用基层资源 第三节 改善纠纷治理体系的整体生态 一、提升了调解自身的地位 二、改善了调解与其他纠纷治理机制间的关系 三、促进纠纷治理体系内部权责关系的理顺 第五章 “一站式”矛盾纠纷调解的不足及内在逻辑 节 调解层级化引发的问题 一、层级化引发问题的表现 二、层级化问题的内在原因 第二节 调解中的个案牺牲问题 一、个案牺牲的表现 二、个案牺牲的内在原因 第三节 调解中的文牍化问题 一、文牍化问题的表现 二、文牍化问题的内在原因 第四节 调解中的“执行难”问题 一、调解“执行难”的表现 二、“执行难”问题的内在原因 第六章 “一站式”矛盾纠纷调解的价值反思与优化路径 节 “一站式”矛盾纠纷调解的价值反思 一、“一站式”矛盾纠纷调解需要回归人民性 二、“一站式”矛盾纠纷调解需要回归本土性 第二节 充实基层调解组织实力 一、将镇（街）一级作为调解的中心层级 二、提升基层网格在调解工作中的作用 第三节 坚持“自治”、“法治”与”德治”合一 一、用自治破除调解行政科层化的弊端 二、细化《调解法》的制度规定 三、坚持法治的同时重视道德风俗的现实价值 第四节 简化衔接程序与完善执行机制 一、发挥党委和政法委的协调功能 二、精简文牍负担与简化衔接程序 三、完善调解协议的执行机制 结语 一、行政 下的“一站式”矛盾纠纷调解体系 二、深化分类治理与构建多元化调解体系 三、基层调解需要“人民性”、“本土性”与“自治性” 参考文献