双碳背景下重点生态功能区产业准入的负面清单管理研究

内容简介

国家对重点生态功能区“强化生态功能，弱化经济考核”的独特定位，以及要求所有国家重点生态功能区都要出台产业准入负面清单的制度要求，凸显了研究重点生态功能区产业准入的负面清单管理的重要性和必要性。综观当前研究成果，虽然有关重点生态功能区方面的研究越来越系统化，但遗憾的是，专门针对重点生态功能区产业准入以及负面清单管理等问题的研究相对较少。本书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻习近平生态文明思想，立足重点生态功能区的功能定位，综合运用资源与环境经济学、生态经济学、产业经济学等理论工具，采用归纳与演绎相结合、定性分析与量化分析相结合的研究方法，首先对全国重点生态功能区实施产业准入负面清单管理的历程演变、现状特征、突出问题、主要原因进行了归纳和总结；其次从理念框架、实施策略、溢出效应、反馈机制、典型模式等方面详细分析了重点生态功能区产业准入负面清单管理的运行模式；再次通过构建重点生态功能区产业准入负面清单管理的绩效评价指标体系，对2007~2019年全国278个国家重点生态功能区产业准入负面清单管理效率的时空格局进行了分析，比较了地区差异和进行了效率分解，并运用同时空间自回归Tobit模型(SSAR-Tobit模型)对驱动因素进行了识别检验；*后进一步从制度框架层面探索了重点生态功能区产业准入负面清单管理的制度保障。在以上分析的基础上，本书吸纳了国外主要发达国家和地区、上海自由贸易试验区、市场准入等领域的负面清单管理的实践探索与经验启示，*终提出了相应的政策建议。本书可以为政府机关的相关工作提供参考，也可以作为高校、科研机构从事生态文明建设、产业安全和负面清单管理研究的科研工作者的参考书目。