中国国家治理中的基层效能

**章　城乡中国：高效能基层治理的时空境遇 001一、城乡中国：高效能基层治理的思考原点 002二、基层治序：高效能基层治理的议题聚焦 020第二章　党领共治：高效能基层治理的主体格局 057一、坚持和加强党对基层治理的领导 057二、建设和打造基层治理共同体 073第三章　为民之治：高效能基层治理的价值锚定 084一、以人民为中心：高效能基层治理的价值基座 084二、基层治理之“人民性”的运行逻辑 105第四章　规则之治：高效能基层治理的制度维度 122一、基层制治的密码和优势 122二、基层制治优势转化为治理效能 137第五章　秩序之治：高效能基层治理的应急维度 154一、风险社会境遇中的基层治理 155**章　城乡中国：高效能基层治理的时空境遇 001 一、城乡中国：高效能基层治理的思考原点 002 二、基层治序：高效能基层治理的议题聚焦 020 第二章　党领共治：高效能基层治理的主体格局 057 一、坚持和加强党对基层治理的领导 057 二、建设和打造基层治理共同体 073 第三章　为民之治：高效能基层治理的价值锚定 084 一、以人民为中心：高效能基层治理的价值基座 084 二、基层治理之“人民性”的运行逻辑 105 第四章　规则之治：高效能基层治理的制度维度 122 一、基层制治的密码和优势 122 二、基层制治优势转化为治理效能 137 第五章　秩序之治：高效能基层治理的应急维度 154 一、风险社会境遇中的基层治理 155 二、基层应急中的韧性治理 173 第六章　技术之治：高效能基层治理的数治维度 194 一、数字技术在基层治理中的兴起 195 二、基层数治的效度和限度 215 第七章　“三治融合”：高效能基层治理的实践维度 228 一、“三治融合”的追寻与追问 228 二、党建引领“三治融合”的基本逻辑 233 三、党建引领“三治融合”的运作机制——以余江区 土地二轮延包为背景 250 四、余论 265 第八章　何以有效：高效能基层治理的评价维度 267 一、基层治理效能的评价原则与内容 268 二、基层治理效能的评价方法与运用 286 第九章　面向未来：基层治理创新的变革维度 305 一、基层治理创新的时代境遇与驱动机制 305 二、基层治理创新的趋势与路径 329 参考文献 386 后　记 411