秦汉社会保障研究(以灾害救助为中心的考察)

序
**章 绪论
第二章 秦汉自然灾害与社会救助
**节 秦汉灾情的分类考察
一 秦汉时期的水灾
(一)秦汉水灾的频次
(二)秦汉水灾的季节分布
(三)秦汉水灾的地域分布
二 秦汉时期的旱灾
(一)汉代旱灾的频次
(二)汉代旱灾的季节分布
(三)汉代旱灾的地域分布
三 汉代地震
(一)汉代地震的频次
(二)汉代地震的时间分布
(三)汉代地震的空间分布
四 汉代虫灾
(一)汉代虫灾的频次
(二)汉代虫灾的时间分布
(三)汉代虫灾的空间分布
(四)汉代虫灾与旱灾的关系
五 汉代风灾
六 汉代雹灾
七 秦汉时期的雪霜寒冻灾
第二节 秦汉灾情综合统计分析
一 秦汉自然灾害综合统计
二 秦汉自然灾害的频度
三 东汉洛阳自然灾害的社会史考察
(一)洛阳自然灾害分时段考察
(二)洛阳自然灾害分类考察
(三)对洛阳自然灾害的几点认识
第三节 秦汉时期自然灾害的危害
一 破坏社会生产
二 破坏社会财富
三 人口的死亡
四 加剧社会矛盾，导致王朝更替
第四节 秦汉时期的防灾救灾政策及其实践
一 灾前的积极预防措施
(一)兴修水利，防御水旱灾害
(二)兴建仓储，储粮备灾救荒
(三)改进生产工具和生产技术
(四)关注环境和动植物保护
二 临灾赈济和灾后补救
(一)赈济救恤
(二)减免租赋
(三)安辑灾民，组织灾民生产自救
(四)节用救荒
第五节疫病与汉代社会
一 汉代疫情
二 两汉疫病流行的特点
(一)两汉疫病的发生、传播特点
(二)两汉疫病的时间分布特点
(三)两汉疫病的空间分布特点
三 两汉王朝的抗疫救灾措施
(一)医治疫病，控制疫情
(二)多方设法，救济灾民
四 疫病对汉代社会的影响
(一)造成人口大量死亡，影响社会经济发展，加剧社会矛盾
(二)疫病对汉代政治的影响
(三)疫病对汉代思想文化的影响

第三章 两汉民间互助保障
**节 两汉宗族互助
一 经济互助
二 收养孤弱
三 散财同宗
四 聚族自保
第二节 汉代下层民众的自作者救助
一 民间互助组织??惮
二 邻里互助
三 原始道教反映的贫民自作者救助

第四章 秦汉时期的特殊福利
**节 秦汉时期的老年人福利
一 秦代“养老”的变化
二 两汉老年人福利
(一)养庶人之老
(二)养三老五更
(三)汉代王杖制度
(四)两汉时期的老年人福利措施
第二节 秦汉时期的残疾人福利
一 残疾人福利立法与福利措施
二 文帝除肉刑，减少残疾人
第三节 秦汉时期的妇女儿童福利

第五章 秦汉时期的身份性福利
**节 汉代官吏的退休福利
一 官吏退休条件
(一)退休年龄
(二)享受退休待遇的官秩
二 官吏退休方式
三 官吏退休待遇
(一)经济待遇
(二)政治礼遇
(三)恤典
四 官吏退休制度分析
第二节 其它身份性福利
一 休沐与告宁
(一)休沐
(二)告宁
二 丧葬福利

第六章 秦汉时期的军人优抚
**节 秦朝军人优抚
一 秦朝兵役制度
二 秦朝军人优抚
(一)秦朝军功爵制
(二)优抚范围
(三)秦论功行赏的优点
(四)优抚现役军人及其家属
(五)明赏不费
第二节 西汉军人优抚
一 西汉兵役制度
二 西汉的优抚措施
(一)复员军人安置
(二)军功赐爵
(三)按劳赐爵
(四)赏赐钱物
(五)安葬阵亡将士，抚恤家属
(六)慰劳军队和褒扬烈士
三 戍边军人的生活和医疗保障
(一)戍边吏卒的基本生活保障
(二)戍边部队的基本医疗保障
第三节 东汉军人优抚
一 东汉兵役制度
二 东汉征兵制的优抚
三 募兵的优抚

第七章 秦汉社会保障的程序及实效
**节 灾情奏报和勘验制度
一 灾情奏报
二 勘验灾情，确定赈济标准和方式
第二节 吏治与两汉社会保障
一 因灾策免三公与社会救助
二 整顿吏治，落实救助措施
三 宽赦自主赈灾的官吏
四 济穷救困是地方官吏的例行工作

第八章 秦汉时期的社会保障思想
一 以民为本??秦汉社会保障的思想基础
二 社会救济思想
三 积贮备荒救灾思想
四 灾害分类和灾害防治思想
五 秦汉尊老养老思想
(一)孝与尊老养老
(二)尊老思想在法律上的表现
六 《吕氏春秋》所见秦的社会福利思想
七 天命禳灾思想
结语
附录一 秦汉自然灾害分类表
附录二 秦汉自然灾害年表
参考文献
后记