包邮觉悟

nbsp; 言
    很久以来，一个关于迷失的故事总是让我不能忘掉。时_
常，它会提醒我思考一些问题，对我的工作帮助很大。
  故事是这样的：
  有一次，某人要在客厅里钉一幅画，请邻居来帮忙。画已
经在墙上扶好，正准备砸钉子，他说：“这样不好，*好钉两个
木块，把画挂上面。”遵从他的意见，让他帮着去找木块。
    木块很快找来了，正要钉，他说：“等一等，木块有点大，*
好能锯掉点。”于是便四处去找锯子。找来锯子，还没有锯两
下，“不行，这锯子太钝了，”他说，“得磨一磨”。
    他家有一把锉刀，锉刀拿来了，他又发现锉刀没有把柄。
为了给锉刀安把柄，他又去一个灌木丛里寻找小树。要砍下
小树，他又发现那把生满锈的斧头实在是不能用。他又找来
磨刀石，可为了固定住磨刀石必须得制作几根固定磨刀石的
木条。为此他又去找一位木匠，说木匠家有一现成的。然而，
这一走，就再也没见他回来。当然了，那幅画，主人还是一边
一个钉子把它钉在了墙上。
    工作和生活中有好多走不回来的人，经常会迷失。有的
是自己迷失了，有的是被迫迷失了。这种人看似忙忙碌碌，一
副辛苦的样子，其实，他们不知道自己在忙什么。
    做领导工作很多年来，我发现自己就是那个帮助朋友挂
画的人，在忙乱中迷失了。每天的工作都很忙乱，有许许多多
意想不到的事情会发生。你要处理大量的文件；你要处理大
量的电话；你要接待很多来访者；你要面对许多棘手的问题；
你要参加或者召开许多会议……
    日复一日，年复一年，我们忘记了初衷，甚至搞不清自己
本来的角色和这个角色的含义。久而久之，身心疲惫，一脸的
茫然，不知如何是好。
    领导工作是一项复杂工作，许多人在工作实践中不断地
学习、不断探索、不断总结，跌倒了爬起来，前仆后继，令人感
动。但是对于从事领导工作的人们来说，有两个问题似乎解
决的不好，一个是前期准备不足，一个是后期找不到方法。我
们接受过许许多多的教育，但是很少有人告诉过你如何做领
导工作，甚至不知如何来认识领导工作。因为我们前期对领
导工作的认识不够，再加上领导工作的复杂性，使人们不能够
理出一条清晰的思路，于是人们就会迷失了。一旦进入领导
工作的过程，工作任务蜂拥而至，容不得你再有充足的时间去
思考问题、寻求方法。人们只能在忙乱的工作中不断探索。
    为了不至于继续迷失下去，我在学习与实践中思考了一
些问题，形成了一些初步的认识。现在把它拿出来，和大家一
起交流，目的是为了把一些事情尽可能地说清楚、搞明白，希
望能够对同事们的工作有所帮助。
    李卫平
    2007．5月于北京

  土生土长的环境
    中国是一个以大农业为背景的社会，几千年的发展史告
诉我们，在小农经济长期的影响下，人们潜意识中保留着许许
多多这方面的影子。
    小农经济造就了人们自给自足的习惯。人们在面对现实
时，总是以自我意识为中心，对自己不了解的事情持排斥态
度；以自我的能力为支撑，能不能承担什么样的任务以本人的
能力限度为依据，个人不能够完成的就认为组织不能够完成，
个人代替了组织；以直接接触的环境为活动空间，想象空间、
行动空间都在自己的可见范围内，视野显得非常局限。人们
的表现是，遇到事情习惯于自己解决，不依赖外界的帮助，各
自为政，独立活动。
    小农经济造就了人们对利益的过分看重。在小农经济的
生产力水平下，人们的关系非常简单，每个人只是负责自己的
那一部分事情。由于生产力低下，劳动换来的成果太少，于是
人们感到了劳动的艰辛和成果的宝贵。人们很看重自己得到
的东西，不希望别人对这些东西有占有的意图或行为。首要
任务就是保护好自己的利益。如果能够在自己圈子之外从别
人那里获得额外的利益，那将是非常愉快的事情，因为获得这
些利益他们并没有付出劳动。因此，不劳而获是小农经济条
件下人们*大的期盼。
   小农经济造就了人们保守意识。长期自给自足，人们不
再依赖外界的影响。人们对自己所处的环境非常熟悉，那里
的一切都在掌控之中，人们害怕外来的干扰，担心自己不能够
控制新的东西。因此，人们不愿意接受新的事务，不愿意改变
旧的东西。人们害怕外来的东西干扰了自己的生活，害怕外
来的事物侵害了自己的利益。这种观念根深蒂固，是一种天
生的抗体，对外来事务本能地拒绝，对新进人圈子的人从骨子
里排斥。在现实生活中形成人群对立，不愿意变化的格局。
一个组织新来一个人，老人就会对其表现出排斥性，要么是不
信任，要么是给新来的人制造许多麻烦。对于新生事物，人们
的排斥倾向更加明显，大家会找出许许多多理由拒绝它的到
来，拒绝承认它的优势，故意夸大它的不适应性。
    小农经济造就了人们的占有意识。经济不发达，人们依
靠公共服务的机会太少，一般来说，人们只能依靠自己，依靠
自己掌握的人力、物力和财力来做事。因此，在人们的意识
中，只有自己所有，才能够被认为是有意义的，才是有用的。
于是人们习惯于把什么东西都收至名下，自己的房子、自己的
土地、自己的资本、自己的人、自己的财产。在组织中人们更
多地关心属于自己的权力有多大；在利益方面人们更多地关
心属于个人的那部分有多大；在与他人共事过程中人们始终
处于排斥别人的状态下。占有意识会主导人们的行为，使得
人们关心个人比关心组织比重大；关心眼前比关心长远比重
大；关心物质比关心非物质的比重大；关心占有比关心有用比
重大。占有意识的进一步发展，会导致人们对利益追求的无
度，会变得贪婪，会变成只为占有而不择手段的怪物。
    这些都是小农经济条件下的东西，随着社会经济的发展，
许多意识在改变之中，有些影响已经淡化。然而，我们今天面
对的依然是一个大农业的现实，在我们的人口结构中，农业人
口依然占多数。这些人与早期相比已经有了长足的进步，但
是在人们的潜意识中，许许多多旧时的影子还是存在的。
    对活动在公共管理领域的人群进行分析时，我们常常会
惊奇地发现，小农经济影响产生的潜意识影响力是非常大的。
例如，领导者总是把他们所领导的组织看成是自己的领地，他
们喜欢在自己的组织中掌控一切，包括所有的人财物。十分
看重权力的影响力。希望组织中的变革，但是不希望任何变
革影响自己的利益、权力和地位。对待任何改变，总是持有谨
慎的态度，在不得不改变时也是非常小心翼翼地接受它。人
们非常努力地为组织创造财富、创造荣誉，同时也非常迫切地
希望这些财富与荣誉归属于自己的名下，于是出现了许许多
多的不廉洁的人和事。人们潜意识中的小农经济意识时常与
现代社会的公共管理体系发生冲突，产生许多不和谐音符，产
生许多千奇百怪的现象。这些现象有时候被人们误以为是体
制、机制、政治方面的影响所至，实际都不是。
    面子问题
    面子，是一个困扰了中国人几千年的难题。鲁迅说：“面
子是中国精神的纲领。”很久以来，人们一直在围绕面子的问
题做事情。无论在生活中、工作中还是社会活动中每时每刻
都要围绕这样一个基本点来做文章。