预算会计(第二版)

**章　预算会计的基本理论
预算会计是我国两大会计体系之一，是会计学科体系的重要组成部分。学习预算会计，首先要学习预算会计的基本理论和方法。
　 通过本章学习，应该掌握以下内容：
　（1）预算会计的概念和特点。
　 （2）预算会计的组成体系。
　（3）预算会计的目标、核算前提和一般原则的确定。
　 （4）预算会计的核算对象和会计要素内容。
　　**节 预算会计的概念及特点
　　一、预算会计的概念
　 会计按其适用范围和核算对象可分为两个体系：企业会计体系和预算会计体系。
　作为企业会计，它反映和监督社会再生产过程中属于生产、流通领域中的各类企业经营资金的活动。这类企业的主要特征是以营利为目的。它们基本上属于物质生产部门，通过从事各项生产经营活动，向社会提供各种必需的生产资料和生活资料，由此推动整个社会的经济发展。企业会计体系主要包括工、商、交、农、金融、旅游、邮电、房地产等企业会计。
作为预算会计，它反映和监督中央与地方各级政府的预算资金以及行政、事业单位的业务资金活动。政府、行政和事业单位都属于非物质生产部门，它们不直接提供物质产品，而是通过各种专业业务活动，向社会生产和人民生活提供服务，在社会再生产过程中同样起着不可忽视的作用。预算会计体系主要包括财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计等。
政府财政机关是各级政府负责组织国家财政收支、办理政府预算决算的工作部门，它以各级政府为会计主体，对各级政府的财政收支进行管理和核算。
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