北京民国政府司法官制度研究

引言
**章 北京民国政府司法官制度的构建
　**节 理论渊源:分权学说与司法独立
　　一 西方分权学说与司法独立理论
　　二 西法东渐:清末的认知
　第二节 清末民初的尝试:法官制度初现
　　一 清末司法改革与法官制度的萌芽
　　二 南京临时政府对法官制度的设想与实践
　第三节 北京民国政府构建司法官制度
　　一 司法独立观念的深化与司法官的角色定位
　　二 司法改革与各级审检厅对司法官需求的加剧
　　三 司法部:司法官制度的主要构建者
　　四 司法官制度的法律渊源
第二章 选任机制——考试与培训
　**节 司法官考试:规范与实效
　　一 详密的考试规范
　　二 考试实效分析
　第二节 司法讲习所:司法官之养成与培训
　　一 司法讲习所的成立及其初步运作
　　二 适应时势的改革
　第三节 司法储才馆:司法讲习所的后续机构
　　一 司法储才馆的设置及其发展变化
　　二 运作实况考察
第三章 选任机制——任用与升转
　**节 法院改组前后司法官选任标准的变更
　　一 法院改组时期司法官的选任办法
　　二 司法官的甄拔考验:考试任用之先导
　　三 回避办法实施后的逐次抽换
　第二节 考试任用标准的确定与任用程序的定型
　　一 任用标准:考试任用及其变通
　　二 任用程序:从序补试署荐署到实任
　第三节 迁调与晋升
　　一 迁调的随意性
　　二 依次升迁
第四章 激励机制——考核与奖惩
　**节 司法官之考绩与考核
　　一 制度规范的演进
　　二 考核实况剖析
　第二节 司法官之奖励与惩戒
　　一 奖励:奖有功、励勤劳?
　　二 惩戒:惩处与保障,孰轻孰重?
　第三节 司法官之职业道德规范
　　一 业内活动方面的道德规范
　　二 业外活动方面的道德规范
　　三 个人操守方面的道德规范
第五章 保障机制——物质待遇与职权保障
　**节 司法官之物质保障:规定与背离
　　一 物质保障的立法分析
　　二 司法官生存状态透视
　　三 物质保障欠缺之后果
　第二节 司法官之职业保障:设想与变异
　　一 职业保障的制度依据
　　二 制度的初步实施
　　三 实践中的流变
第六章 北京民国政府司法官制度评价
　**节 绩效与价值
　　一 模仿西法,创建新制
　　二 超越晚清,影响后来
　　三 造就人才,改良司法
　第二节 缺憾与不足
　　一 急功近利,短期粉饰
　　二 立法粗糙,内容阙如
　　三 执行不力,目的未达
　第三节 影响司法官制度建设的诸因素
　　一 动荡的政治环境
　　二 恶劣的经济状况
　　三 参照源存在的问题
主要参考文献
后记