包邮建设环境友好型社会中的政府环境责任研究

导论一、研究的缘起（一）环境危机日益严重（二）建设环境友好型社会凸显政府的环境责任（三）维护公民利益需要强化政府环境责任二、国内外研究现状述评（一）国外学者对政府环境责任问题的研究（二）国内学者对政府环境责任问题的研究三、研究类型和研究方法（一）研究类型（二）研究方法四、结构安排与可能的创新（一）结构安排（二）创新之处 **章 政府环境责任的重要性一、政府环境责任及其相关概念约定（一）责任之概念阐释（二）政府责任之概念解析（三）政府环境责任之概念界定二、政府环埔责任的理论依据（一）社会契约理论（二）环境权理论（三）公共信托理论（四）环境的世代问衡平论三、强化政府环境责任的现实意义（一）强化政府环境责任是建设环境友好型社会的重要途径（二）强化政府环境责任是维护公众环境利益的内在要求（三）强化政府环境责任是驳斥“中国环境威胁论”的有效举措（四）强化政府环境责任是构建责任政府的题中应有之义第二章 政府环境责任的构成一、政府环境政治责任（一）政府环境政治责任：概念厘定（二）政府环境政治责任：类型划分（三）政府环境政治责任：保障机制二、政府环境行政责任（一）政府环境行政责任：概念界定（二）政府环境行政责任：类型划分（三）政府环境行政责任：保障机制三、政府环境法律责任（一）政府环境法律责任：概念界定（二）政府环境法律责任：类型划分（三）政府环境法律责任：保障机制四、政府环境道德责任（一）政府环境道德责任：概念设定（二）政府环境道德责任：类型划分（三）政府环境道德责任：保障机制第三章 当代中国政府环境责任的发生一、当代政府环境责任发生的总体性情境（一）国内背景（二）国际经验（三）国际政治的绿化趋势与中国参与二、当代中国政府环境责任的基本目标（一）价值目标：环境友好的公民社会（二）规范要求：健全的政府环境管理制度（三）外在表现：规范的环境管理行为 第四章 强化当代中国政府环境责任的动因一、环境问题的经济学还原（一）作为人类经济活动产物的环境问题（二）环境问题产生的经济根源及其市场失灵（三）环境外部性问题应对中的政府失灵及其成因二、中国语境下环境问题的政治解决：强化政府环境责任（一）环境友好型社会的内涵（二）环境友好型社会的政府特征（三）政府环境责任缺失的表现、后果及成因第五章 强化当代中国政府环境责任的路径一、政府能力建设：奠定政府环境责任的能力基础（一）科学决策能力（二）执行能力（三）利益协调能力（四）危机管理能力二、责任嵌入：搭建政府环境责任的制度框架（一）政治领域的嵌入：重视事前行为指导（二）经济领域的嵌入：重视科学发展（三）文化领域的嵌入：重视生态文明（四）社会领域的嵌入：发扬环境民主，培育环境自治三、多元问责：构建政府环境责任的问责机制（一）立法机关的政治问责机制（二）司法机关的法律问责机制（三）传媒与公众的社会问责机制（四）行政机关的行政问责机制四、合作治理：形成政府环境治理的善治局面（一）环境善治与多元参与（二）跨区域环境合作治理（三）全球合作治理第六章 当代中国政府环境责任的评价一、政府环境责任评价及其相关概念厘定（一）评价（二）政府评价与政府环境责任评价_二、政府环境责任评价价值取向的理论基础（一）人地关系论（二）容忍区理论（三）环境经济学三、政府环境责任评价价值取向的基本构成（一）政府环境责任评价的基本取向——可持续发展（二）政府环境责任评价的核心诉求——环境友好（三）政府环境责任评价的客观标准——代际公正四、政府环境责任评价的指标体系（一）政府环境责任评价指标体系建立的原则（二）政府环境责任评价体系的理论模型（三）政府环境责任评价指标体系的构成指标结论一、本书的基本观点二、本书研究的局限三、有待进一步研究的问题主要参考文献后记