海沧跨越:在共同缔造中提升社会治理

导论
理论篇
  **章  全面推进基层社会治理创新
    一 快速发展中的“厦门困境”
    二 突破困境的“艰难探索”
    三 适应转型的整体方略：共同缔造
  第二章  搭建系统的基层社会治理框架
    一 转变观念，凝聚创新治理的大共识
    二 强化领导，搭建系统治理的强班子
    三 先行先试，寻找新型治理的新路子
    四 全面铺开，重构社会治理的新体系
  第三章  努力实现基层政府的自我革新
    一 革新：从任务型政府到服务型政府
    二 整合：从碎片化管理到综合性服务
    三 互动：从单向度管控到双向性联动
  第四章  扎实推动官民共谋尊重民意
    一 由“政府配餐”到“群众点单”
    二 以民意为导向实现规划共谋
    三 以民心为目标促进服务共谋
    四 以民本为核心推动管理共谋
  第五章  积极探索微治理借助民力
    一 从包揽式管理到微治理
    二 以微组织扩大微治参与
    三 以微行动落实微治内容
    四 以微机制保障微治运转
  第六章  深入开展群众共评倾听民声
    一 从“政核官定”到“众议民评”
    二 焦点评议，撬动治理乏力僵局
    三 过程评判，确立治理行动规范
    四 典型评选，提升基层治理品质
  第七章  切实促进成果共享惠及民生
    一 安居乐业新气象，生活品质共提高
    二 健康生态新空间，自然环境共受益
    三 和谐共融新氛围，参与文化共成长
    四 平安有序新保障，法治文明共分享
个案篇
  村落自治：探索村民自治的有效模式——基于对西山社“美丽厦门·共同缔造”活动的实地调查
  自治落地：村落自治的有效运作——基于温厝社区山后社缔造工作的调研
  微自治，让居民自治落地——基于兴旺社区“共同缔造”实践的调查
  自治进城：城镇化进程中的渔民上岸与社区融合——基于海沧绿苑小区渔民安置户的调查
  业主自治：老旧小区自治落地的路径探索——基于海发社区文圃花园的调查与研究
  小场所大服务：外来人口治理路径的新探索——基于海沧新阳街道新厦门人综合体的个案调查
经验篇
  互动共治：重构基层社会治理新体系——厦门海沧“共同缔造”实践的思考与启示
  激活社会，让自治运转起来——厦门市海沧区“美丽厦门·共同缔造”试点项目的调查与思考
  微自治：创新社会治理的微观内容——厦门海沧兴旺社区“共同缔造”实践的思考与启示
  以微治理推动社区治理创新——厦门市海沧区的改革与探索
  以公民精神培育助推社会有序参与——基于厦门市海沧街道“引导型参与”的调查与研究
  共同缔造法：群众路线的创新型实践——厦门海沧推动群众参与治理的经验与启示
  把群众组织起来实现“共同缔造”——东孚镇寨后村西山社“农民组织化”的探索
结论
后记