无公害农产品管理与技术

四、无公害农产品认证功能作用 （一）保障农产品质量安全 农产品认证的重要作用之一，就是保证农产品质量安全。从技术角度来讲，对农产品实施认证是推动农产品质量安全管理水平提高的重要手段。农产品认证的过程，是要求和指导企业及农户贯彻落实标准化生产和规范化管理的过程，也是建立与完善农业生产标准体系和质量安全保障体系的过程。一方面，促进农业标准和技术法规的制定和完善，实现农业生产和产品检测有标可依；另一方面，促进农业技术标准的贯彻和落实，建立稳定、长效的农产品质量管理制度。农产品认证通过对产地环境、农业投入品、生产过程和*终产品进行质量控制，对生产过程中出现的质量安全隐患及时发现和纠正，对上市农产品及时追踪和检查，从而有效地保证农产品的质量安全。 （二）规范市场秩序、增强消费者信心 农产品认证是解决农产品生产与消费信息不对称的有效手段。农产品生产者比消费者更加了解农作物（畜、禽、水产品）的生态环境质量、种植（养殖）过程，掌握更多的农产品成分、农业投入品使用等方面的信息，从而出现信息不对称。生产者可能会“以次充好”，欺骗消费者，损害消费者的利益。通过农产品认证，可以有效解决生产者和消费者之间的信息不对称问题，保证生产者向外界传达真实、准确的信息，建立起生产者和消费者之间的信任关系，促进农产品贸易，规范市场秩序，增强消费者信心。 （三）提高农业生产和管理水平 开展农产品认证，对提高农业生产和管理的整体水平有着重要的作用。农产品认证的基础是标准，产地环境、生产过程、产品质量，甚至检查员的认证行为都有严格的标准作为依据。通过农产品认证，农业生产企业和生产者的标准化意识都会大幅度增强，主动采用农业标准生产技术的自觉性也会进一步增强。农产品认证（主要是体系认证）的基本要求是较高的组织化程度，通过质量管理体系的认证，农业企业必须提高其组织化程度，把对管理的要求贯穿到企业的组织管理之中。农产品认证（包括体系认证）的对象主要是农业生产企业，而认证中遵循的基本原则就是“全程质量管理”的理念。贯穿这个原则，就要求企业必须按照产业化发展模式，建立企业、基地、农户紧密联结的机制。 ……