政府会计改革:理论与探索

**部分　党的十八届三中全会决定与政府会计改革
　我国政府财务报告制度正在加速推出
　政府会计改革或将再提速
　绿色会计核算迎来新时代
　十八届三中全会为编制政府资产负债表“定调”
　政府财报有助于处理政府与市场的边界
　政府财报可实现从“救火”到“防火”
　编制自然资源资产负债表倒逼生态文明建设
　政府会计改革瞄准准则建立
　期待地方编制权责发生制的政府综合财报
第二部分　新预算法与政府会计
　新预算法加快政府会计制度向权责发生制过渡
　政府会计改革将迈出更为实质性步伐
　新预算法将引发一场政府财务信息全面公开的变革
　会计改革护航预算公开
　新预算法提升政府会计对预算管理的支撑力
　跨年度预算需政府会计改革配合
　地方债管理推动政府财报制度建立进程
　新预算法为政府会计体系奠定法律地位
　新《预算法》“落地”亟待政府会计跟进
第三部分　制度制定与修订
　新《行政单位财务规则》2013年起全面实施
　事业单位会计核算迎来新跨越
　新《事业单位会计制度》2013年起执行
　修订中小学校会计制度正当其时
　新版高校会计制度变化多
　科学事业单位会计制度迎来变革
　我国实质性加快行政事业单位会计制度改革步伐
　彩票机构会计核算进一步迈向制度化
　新行政单位会计制度2014年1月1日起执行
　多个行业会计制度“大修”后施行
　四类事业单位会计制度2014年正式实施
　中小学校会计制度新规出台
　新制度将倒逼科学事业单位提升预算管理水平
　新制度将规范彩票机构会计核算
第四部分　权威发布
　财政部有关负责人就《事业单位会计准则》修订答记者问
　财政部有关负责人就制定新的《行政单位财务规则》
　有关问题答记者问
　财政部会计司有关负责人就修订发布《事业单位会计制度》答记者问
　财政部有关负责人就《高等学校财务制度》答记者问
　财政部教科文司有关负责人就文化、广电、体育、文物和计划生育五个行业财务制度修订情况答记者问
第五部分　代表委员们说
　政府综合财务报告：透过信息反映政府职能
　建立以权责发生制为基础的政府会计制度
　构建政府财务报告制度
　细数2014两会政府会计关键词
　政府管理行为的一场自我革命
　政府财报编制或需克服技术难题
　怎样利用政府财报管好自身债务
　编制政府财报要做好哪些准备
　我国应建立政府财报报送制度
　合理编制政府财报可提升国家治理水平
　编制地方政府资产负债表可提高预算透明度
　建议定期编制国家资产负债表
第六部分　专家观点
　需要号脉国家资产负债
　政府会计引入权责发生制的思考
　我国传统预算会计需革新
　“三公经费”披露开启我国政府会计信息公开
　政府会计有助于推行绩效预算改革
　我国政府会计已采用修订的收付实现制
　“新农合”制度开辟政府会计新领域
　编制自然资源资产负债表的几个技术问题
　从财政总会计年终结余资金核算反思权责发生制的运用
　中国应立足国情编制基于权责发生制的政府综合财务报告
　中外政府预算与政府会计中几个基金概念辨析
　国家艺术基金不属于政府性基金范畴
　新预算法为政府会计改革奠定制度基础
第七部分　改革建议
　化解地方债风险需规范政府财务信息披露
　国家资产负债表何时亮相
　地方政府试编资产负债表
　以绩效评价为导向构建政府会计体系
　给政府打分需要更为细化的指标体系
　政府会计研究应服务于财政管理
　探索构建现代政府会计体系
　编制政府资产负债表正当其时
　政府会计改革的人才之困
　规范高校成本费用核算是当务之急
　政府综合财报编制还需循序渐进
　平衡报表功能做出组合设计
　编制政府财报需多方环境支持
　建立规范的财报披露规则
　人才是财报编制的保障
　政府综合财务报告制度：在探索中前行
　创新政府综合财务报告完善财政财务内控机制
　编制政府综合财报难度大于企业财报
　明确目标是制定政府会计改革方案前提
　地方政府发债或将驱动政府会计改革
　政府会计改革需要“三步式跨越”
　政府会计改革需构建好概念框架
　政府会计改革需做好预算会计与财务会计协调
　政府会计与财务报告改革正在拉开大幕
　建立政府会计准则应从基本准则人手
　制定政府会计准则应体现中国特色
　以三种模式编制自然资源资产负债表
　政府会计准则是编制政府财报的基石
　修订总预算会计制度需做好顶层设计
　地方债评级，资产负债表不能缺席
　地方债管理亟需政府会计配套改革
第八部分　其他
　财政部开展事业单位会计准则和制度培训
　走出国门看政府会计
　我国政府会计改革2014年可望迈大步
　2014年，会计改革进度加快
附录
　中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定(摘录)
　中华人民共和国预算法(摘录)
　国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知(国发[2014]63号)
　政府会计准则——基本准则(征求意见稿)
后记