包邮中国区域农业资源合理配置、环境综合治理和农业区域协调发展战略研究综合报告

在中国工程院\"中国农业可持续发展若干战略问题研究成果汇报会上的讲话(代序)综合报告**章 农业成就与问题一、成就(一)农产品产量大幅度提高(二)农业结构调整取得较大进展(三)农业生产条件显著改善二、问题(一)农业发展受资源与环境的双重制约(二)农业生产面临着国际国内市场双重挑战(三)粮食安全与农民增收矛盾突出(四)农村劳动力资源优势与劣势并存(五)城乡之间、地区之间收入差距拉大(六)农业科技发展与发达国家相比还有较大差距 第二章 全球化背景下中国农业发展战略的选择一、国内外农业环境条件发生重大变化(一)国内农业的大环境和格局发生的重大变化(二)国际农业环境发生的重大变化二、实施国际国内\"两种资源、两个市场\"战略(一)立足国内，基本自给(二)适度进口，减轻资源环境压力(三)发挥优势，促进交换三、规避风险，构建农产品安全保障体系(一)保护农业环境，节约利用农业资源，建立资源节约、环境友好型的现代农业(二)确保商品口粮，建立优质商品粮生产基地(三)加强完善粮食、农产品贸易管理(四)加大对农业、农民的保护与支持(五)切实实施科教兴农战略第三章 保障粮食与食物安全一、改革开放以来粮食与食物安全现状与发展态势(一)粮食增长正处于艰难的爬坡过程(二)正在向粮食进口大国方向靠近(三)粮食主产区整体生产能力降低(四)粮食生产比较效益低，农民种粮积极性低(五)食物结构与营养得到较大改善，贫困地区营养不足与部分人群营养过剩问题并存(六)中长期粮食需求压力将持续加大(七)近10年来粮食单产提高甚少，粮食增产的科技储备不足二、粮食与食物安全保障途径(一)合理确定粮食自给率(二)保障口粮供应(三)推行各级政府的粮食安全责任制(四)确保粮食播种面积，加强粮田基本建设(五)强化南方粮食生产能力，遏制南方粮食生产下滑趋势(六)鼓励适度扩大粮田经营规模，积极制定对粮农补贴政策(七)探索解决大面积粮食均衡增产新技术与新途径(八)以营养目标为依据，调整食物生产结构…… 第四章 节约高效利用农业资源第五章 保护和治理农业生态与环境第六章 农业结构调整第七章 农业区域布局调整第八章 农业区域主体功能定位与协调发展第九章 推动农业科技进步，提高农民素质第十章 基本结论和建议