大学机构扩张的社会学分析

**章 导论………………………………………………………… (1) **节 选题的意义……………………………………………… (1) 一 研究的缘起………………………………………………… (1) 二 选题的意义………………………………………………… (3) 第二节 现有研究文献评述……………………………………… (5) 一 国内学者的相关研究……………………………………… (5) 二 国外学者的相关研究…………………………………… (11) 三 对相关研究文献简评…………………………………… (15) 第三节 研究的理论基础……………………………………… (15) 一 结构功能论………………………………………………… (15) 二 效率机制与合法性机制………………………………… (17) 第四节 研究的思路及方法…………………………………… (20) 一 研究的思路………………………………………………… (20) 二 研究的方法………………………………………………… (22) 第五节 概念的界定…………………………………………… (23) 一 大学………………………………………………………… (23) 二 大学机构…………………………………………………… (25) 三 扩张………………………………………………………… (26) 第二章 中国大学的发展及管理体制演变……………………… (28) **节 清朝末年大学的萌芽与初创………………………… (28) 第二节 民国时期高等教育的动荡与自治…………………… (31) 一 动荡的时代………………………………………………… (31) 二 管理体制的初步定型…………………………………… (33) 三 北京大学管理体制的实践……………………………… (35) 四 民国大学的发展………………………………………… (37) 第三节 新中国高等教育的高速发展………………………… (38) 一 大学在曲折中的高速发展……………………………… (38) 二 管理体制的“收” 与“放” …………………………… (46) 第三章 大学机构扩张的历史与现状…………………………… (49) **节 大学机构扩张的历史轨迹…………………………… (49) 第二节 大学机构设置现状…………………………………… (59) 一 “985 工程” 大学的机构设置情况…………………… (59) 二 “211 工程” 大学的机构设置情况…………………… (64) 三 河南省九所大学的机构设置情况……………………… (68) 四 不同类型大学间机构设置的对比……………………… (69) 第三节 ＨＮ 大学机构设置扩张个案…………………………… (72) 一 ＨＮ 大学教学机构扩张过程……………………………… (72) 二 ＨＮ 大学党政管理机构扩张过程………………………… (77) 三 ＨＮ 大学直属附属机构扩张过程………………………… (84) 四 ＨＮ 大学机构设置现状及管理机构职能………………… (89) 第四章 大学机构扩张的政府因素……………………………… (94) **节 大学发展中的政府本位……………………………… (94) 一 政府主导下的清末大学………………………………… (94) 二 政府控制下的民国大学………………………………… (97) 三 新中国大学中的府学关系……………………………… (101) 第二节 大学机构与政府机构之间的逻辑关系……………… (110) 一 大学机构扩张与政府机构膨胀的逻辑关系…………… (110) 二 大学机构与政府机构的同构逻辑……………………… (115) 第三节 “合法化” 下大学追求自治的尝试和诉求……… (118) 一 昙花一现的大学院和大学区制………………………… (118) 二 国立大学校长的地位…………………………………… (122) 三 对校长任命的纷争……………………………………… (123) 四 给高校办学自主权的呼吁……………………………… (128) 第五章 大学机构扩张的社会发展因素………………………… (131) **节 大学发展的驱动……………………………………… (131) 一 大学职能的改变和增加………………………………… (131) 二 专业增多，学科分化，招生规模不断扩大…………… (134) 第二节 办学资源的诱惑……………………………………… (137) 一 争取从政府拨款这块“蛋糕” 中切得更大的一块… (138) 二 校友的捐赠，不仅仅是资金的支持…………………… (140) 三 “创收” 的途径越来越多，成效越来越大………… (142) 第三节 现代化产生的不稳定性……………………………… (144) 第四节 信任危机的影响……………………………………… (154) 第六章 大学机构扩张的文化因素……………………………… (158) **节 大学中的“官本位” 与“长文化” ……………… (158) 第二节 大学内部称谓的变化………………………………… (163) 第三节 机构扩张的文化“合法性” ………………………… (165) 第四节 学校之间的“攀比” ………………………………… (166) 第七章 大学机构扩张的影响…………………………………… (169) **节 大学机构扩张的积极影响…………………………… (169) 一 显功能的机构设计初衷………………………………… (169) 二 保障了大学的正常平稳运行…………………………… (171) 三 某种程度的和谐与稳定………………………………… (173) 第二节 大学机构扩张的消极影响…………………………… (175) 一 行政权力与学术权力的博弈…………………………… (175) 二 “学术泡沫” 因何而起………………………………… (185) 三 大学是否需要如此多的文件来管理…………………… (192) 四 部门掣肘使效率下降…………………………………… (197) 第八章 大学机构功能改善的路径选择………………………… (200) **节 经验与启示…………………………………………… (200) 一 国外大学的机构设置…………………………………… (200) 二 政府“大部制” 的启示………………………………… (204) 第二节 理念、原则和目标…………………………………… (206) 一 机构设置的基本理念…………………………………… (206) 二 机构设置的基本原则…………………………………… (210) 三 机构设置的目标………………………………………… (213) 第三节 功能改善的实现路径………………………………… (215) 一 大环境的营造…………………………………………… (215) 二 “收” 与“放” 是政府必需的选择………………… (217) 三 大学机构重构的“大部制” 路径……………………… (218) 四 人的去向是关键………………………………………… (221) 第九章 结语……………………………………………………… (223) 附 录……………………………………………………………… (227) 附录1 ＨＮ 大学1982—2001 年人事工作上级来文存档 目录…………………………………………………… (227) 附录2 2012 年Ｈ 省教育厅有关高校工作发文统计……… (240) 参考文献…………………………………………………………… (250) 后 记……………………………………………………………… (270)