高职高专院校学生创新创业教育与实践

　　2.“大众创业、万众创新”为大众、万众提供了什么？　　“一支竹篙耶，难渡汪洋海；众人划桨哟，开动大帆船”。在全面深化改革的征途上，推进大众创业、万众创新，是中国发展的动力之源.也是富民之道、公平之计、强国之策，广阔前景值得期待。大众创业、万众创新自提出后就一直是我国经济发展战略的重要核心，中央一系列重要讲话和文件制度的出台，对完善创业环境、优化财税政策、搞活金融市场、扩大创业投资、发展创业服务、建设创新创业平台、激发创业主体活力、拓展城乡创业渠道等进行了全方位部署，正在转化为具体的政策措施，对创新创业起到积极推动作用，为当代大学生参与创新创业提供了可能。　　（1）简化政府行政职权和商事制度，降低了创新创业门槛和成本　　2014年以来，国务院相继取消和下放了大量行政审批事项，全部取消非行政许可审批；资质资格许可认定和评比达标表彰事项大幅减少，大量前置审批事项改为后置审批；工商登记注册方面实行“先照后证”，推广工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”“一照一码”，放宽新注册企业场所登记条件限制，让工商登记变得更加方便、容易。随着简政放权、深化商事制度改革等一系列政策措施落实，市场主体准人更加便捷，创业活动更加活跃，创造出更多社会就业机会，成为经济运行的“稳定器”。　　（2）支持创新创业主体多元化，形成创新创业持久动力　　创新创业浪潮不仅有具备先进技术和管理优势的海归人员创业，具备实践经验的体制内人员和科技企业人员选择离职创业或在企业内部创新创业，还有充满创造力与激情的大学生创新创业，更有以农民工为主、量大面广的社会普通人员的草根创新创业，让更多不同类型的创新创业者主动创业、积极创新，是这一轮创新创业浪潮可持续发展的关键所在，也是当前创新创业政策措施的着眼点。政府针对科研人员、大学生、境外海归人才等创新型人才的创业需求，从激发创造创新活力的角度，提出了更有效、更具可操作性的支持政策；而对于以农民工为主的社会人员的草根创新创业，提出“拓展城乡创业渠道，实现创业带动就业”的支持政策，推动创新创业与就业协调互动发展。　　（3）建设创新创业平台，提供了创新创业成长的沃土　　国务院发布的《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》提出，发挥多层次资本市场作用，为创新型企业提供综合金融服务，开展互联网股权众筹融资试点，增强众筹对大众创新创业的服务能力，通过为创新创业者提供低成本的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，提供更高层次服务，促进大众创新创业；国务院出台的《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》要求建设基于互联网等方式下出现的众创、众包、众扶、众筹等支撑平台的具体措施。这些政策措施在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业、万众创新，成为创新创业成长不可缺少的条件。　　（4）加大鼓励、保护创新创业政策力度，营造良好的社会环境　　国务院及各部门纷纷出台了鼓励创新创业的政策措施，如开展公开小额股权众筹融资试点、支持保险资金参与创新创业的金融融资支持政策，落实科技企业孵化器、大学科技园、研发费用加计扣除、固定资产加速折1日的税收优惠政策等，助力创新创业的发展。同时，加大对合法创新创业权益的保护力度，推出保护商业模式等新形态创新成果的知识产权新政，完善知识产权快速维权与维权援助机制，加大对反复侵权、恶意侵权等行为的处罚力度等，为创新创业者营造一个优质、高效、便捷、公平的创新创业环境。　　……