构建两岸交往机制的法律问题研究

**章 两岸“大交往机制”的提出与论证
**节 两岸“大交往机制”：概念提出与意涵廓清
一、聚焦“小交往机制”：“两岸交往”问题的研究回顾
二、两岸三层次交往场域的提出与廓清
三、两岸交往机制各层次的相互关系及整合
第二节 “两岸内”交往机制：两岸民众的交往机制
一、“两岸内”交往机制的提出与描述
二、“两岸内”交往机制的规范构成
三、“两岸内”交往机制的困境及其消解
第三节 “两岸间”交往机制：两岸公权力机关的交往机制
一、两岸公权力机关交往的现状描述
二、“两岸问”的提出：概念产生及其内涵
三、发展中的“两岸间”：发展障碍及其回应
第四节 “两岸外”交往机制：两岸在国际社会的交往机制
一、台湾地区有序参与“国际空间”的机制
二、两岸共处一个国际组织的交往规范
三、两岸共同维护中华民族共同利益的制度安排

第二章 两岸交往与两岸关系和平发展的正当性危机及其消解
**节 两岸关系和平发展的正当性：概念阐释与理论要素
一、两岸关系和平发展正当性的阐释：基于集体行动的视角
二、两岸关系和平发展正当性的要素：集体行动何以可能？
第二节 两岸关系和平发展正当性的危机：认同危机与民意认受性
一、国家认同危机：两岸关系和平发展的正当性危机之一
二、民意认受性危机：两岸关系和平发展的正当性危机之二
第三节 两岸关系和平发展正当性的基础：从民族主义到民众参与
一、民族主义作为两岸关系和平发展正当性的基础及其局限
二、民众参与与两岸认同的现状与重构
三、两岸交往的“精英民主性”与民众参与期望张力的体现
第四节 两岸关系和平发展正当性的强化：参与民主下的机制建构
一、强化价值认同：两岸民意在一个中国框架下实现有序整合
二、推进双向交流：两岸双方切实了解两岸关系发展的实际情况
三、提升民众参与：两岸关系和平发展中重要议题的民意体现

第三章 两岸公权力机关的交往机制
**节 两岸公权力机关交往机制的核心地位
一、两岸公权力机关交往的多重性
二、两岸公权力机关交往的生成机制
三、两岸公权力机关交往是两岸“大交往机制”的核心
四、两岸公权力机关交往的基本原则
第二节 两岸公权力机关交往机制的组织模式构建
一、两岸公权力机关交往的回顾
二、现有公权力交往中的组织模式
三、“一元双轨多层次”组织模式的提出与释明
第三节 两岸公权力机关交往机制的程序设计
一、两岸公权力机关交往中的机遇与挑战
二、两岸公权力机关交往中政治困境的消解方式
三、两岸公权力机关交往中利益诉求表达机制的构建
四、两岸公权力机关交往中的共识凝结
第四节 两岸公权力机关交往机制下两岸政治性合作的前景
一、两岸公权力机关政治性合作的重大意义
二、两岸公权力机关政治性合作的机遇与困境
三、两岸政治性合作的议题选择策略
四、两岸公权力机关政治性合作的法治化

第四章 两岸法制的形成机制与实施机制
**节 两岸法制的概念和渊源
一、两岸法制的概念与功能
二、两岸法制的渊源形式
第二节 两岸涉对方事务立法的完善与实施
一、两岸涉对方事务法律体系的比较
二、两岸涉对方事务法律体系的完善
三、两岸涉对方事务法律法规的适用性之考量
第三节 两岸协议体系的完善与实施
一、两岸协议的接受
二、两岸协议的联系主体
三、两岸协议的解释
四、两岸协议的修改

第五章 法治型两岸关系发展模式与两岸交往制度依赖的形成
**节 两岸涉对方事务政策之脉络叙述与评析
一、大陆方面对台政策的脉络叙述
二、台湾方面大陆政策的脉络叙述
三、两岸涉对方事务政策流变的主要特点
第二节 两岸关系和平发展的政策依赖及其弊病
一、两岸关系和平发展的政策依赖的理论意涵
二、两岸关系和平发展政策依赖的成因分析
三、两岸关系和平发展的政策依赖的弊端之体现
第三节 两岸交往机制与两岸关系和平发展的制度依赖及其形成
一、两岸交往机制与两岸关系和平发展的制度依赖的理论意涵
二、两岸交往机制与两岸关系和平发展制度依赖的现实需求
三、两岸关系和平发展制度依赖的理论凝结：“法治型”两岸关系的提出
第四节 两岸交往机制与两岸关系和平发展的阶段性转变
一、两岸交往机制在两岸关系和平发展制度依赖形成中的地位与作用
二、两岸交往机制形成过程中的机遇与挑战
三、两岸交往机制形成的路径

第六章 两岸交往综合性框架协议与两岸交往机制的规范化
**节 两岸交往综合性框架协议的总体思路
一、两岸交往综合性框架协议的性质
二、两岸交往综合性框架协议的功能
三、两岸交往综合性框架协议的内容
第二节 《海峡两岸交往综合性框架协议》（建议稿）逐条释义
后记