日本住宅保障与住宅政策研究

绪　论／1
**章　战后日本住宅政策的形成／1
　　**节　战后初期的住宅困难／2
　　第二节　国际人权思想的影响／4
　　第三节　国内社会运动的压力／6
　　第四节　住宅纳入生活保护范围／7
第二章　对低收入者的居住保障：公营住宅／9
　　**节　社会保障制度的源流／9
　　第二节　公营住宅立法与建设／12
　　第三节　公营住宅的入住条件与程序／15
　　第四节　公营住宅的优势／19
　　第五节　居住者的责任／23
　　第六节　对公营住宅的评价／24
第三章　支援中间层住宅政策之一：公库住宅／30
　　**节　住宅金融公库的建立／30
　　第二节　住宅金融公库的业务／32
　　第三节　公库融资的规则／34
　　第四节　公库的业绩／36
　　第五节　住宅金融公库的作用／39
　　第六节　21世纪的改革／41
第四章　支援中间层住宅政策之二：公团住宅／43
　　**节　住宅公团的成立背景与事业范围／43
　　第二节　公团的住宅建设成就／47
　　第三节　公团住宅的作用／52
　　第四节　住宅政策的必要性／58
第五章　支援中间层住宅政策之三：公社住宅／64
　　**节　公社住宅制度建立的背景／64
　　第二节　住宅公社制度的创立与建设成就／67
　　第三节　公社住宅的作用／74
第六章　支援中间层住宅政策之四：公务员宿舍制度／79
　　**节　日本公务员的分类／79
　　第二节　公务员宿舍制度的性质／81
　　第三节　公务员宿舍现状／83
　　第四节　公务员宿舍存在的问题／85
　　第五节　关于公务员宿舍去留的争议／88
第七章　老龄住宅政策／96
　　**节　老龄化及其对住宅的影响／97
　　第二节　老年人生活保障的理念与住宅的关系／99
　　第三节　公营住宅的应对／101
　　第四节　长辈住宅制度／110
　　第五节　高龄者优良赁贷住宅制度（高优赁）／111
　　第六节　信息提供与债务担保——高圆赁与高专赁／113
　　第七节　安心长期居住的契约保护——建筑物终身租借制度／115
　　第八节　结语／116
第八章　集合住宅的问题与对策／118
　　**节　日本集合住宅发展轨迹／119
　　第二节　当代集合住宅的特征／121
　　第三节　集合住宅存在的问题／123
　　第四节　集合住宅问题的应对及其启示／129
第九章　灾害中受损住宅的认定与救助／133
　　**节　日本的灾害忧患意识与防备／133
　　第二节　对灾害损坏住宅的认定与评估／135
　　第三节　对住宅受损灾民的多种援助制度／140
　　第四节　灾害救助与国家的作用／148
第十章　住宅统计调查与住宅计划／151
　　**节　住宅统计调查／151
　　第二节　住宅建设计划的制定与实行／162
　　第三节　住宅相关法律、规划的修改／165
第十一章　住宅政策改革：从重视数量到重视质量／169
　　**节　日本住宅情况现状／170
　　第二节　住宅政策存在的问题／173
　　第三节　住宅政策的改革／177
第十二章　住宅问题中的市场与国家／180
　　**节　国家介入住宅问题的理由／180
　　第二节　住宅问题与社会政策／183
　　第三节　日本住宅政策的经验／185
　　第四节　关于中国住宅问题的思考／190
后　记／198