凤凰文库·凤凰智库全球智库指南

如果需要沿着历史长河拎出一条关于“智库”（Think Tank）的线索，也许在中国能对此回溯得更远一些。很早之前，在中国古代就已经存在这样一群人：他们或身怀谋略，长于运筹帷幄；或通晓百家，熟知民情民事；或独具慧眼，擅长识人识势。尽管这些人大多不入朝堂，但他们却被君王将相所倚重。遍阅史书，无论在群雄逐鹿还是盛世太平的年代，总少不了这些人的影子，他们化名为“谋士”、“幕僚”、“先生”、“谏议大夫”、“军师”等，成为以浓墨重彩书写中国历史的一群人。 不过，“君子受言以达聪明”这个道理，并不仅仅被中国通晓。在世界近代史上，智库的出现和发展，其实也是“兼听”和“纳言”变得组织化、正规化和科学化的具体体现。19世纪末20世纪初，美国开始创设智库。早期智库推进了美国在经济政治方面的高速发展；二战前后，西方国家的智库在国际战争、国家治理、外交关系等方面做出了突出贡献，进一步得到了执政者的倚重。从20世纪70年代开始，智库在全球范围内的发展已经可以用“一日千里”来形容，截至2016年，全球智库数量已达7815家，并且深入到了更为专业和具体的研究领域中，全方位、即时性地向决策者提供有关公共政策的智力支持。 虽然智库的主要功能仍然是“建言献策”，但是在今时今日，“建什么言”、“献什么策”的范围和程度却已经大大拓展：专业知识的系统性、科学性让政策的制定过程变得更为审慎；全球化浪潮、区域间合作的日渐紧密，让国际关系的分析工作变得更为精细；互联网环境下海量信息的即时流动，让舆论分析与应对、意见搜集与吸纳都变得更为必要。要推进我国智库的进一步发展，应对复杂多变的国际国内形势，那么，熟悉“智库”本身，就是*为基础和首要的任务。这是编写本书的初衷之所在。 我们对全球智库的介绍，采用了区域分类法，即将世界主要智库分为美洲篇、欧洲篇、亚洲篇、大洋洲与非洲篇四部分进行说明及阐释。对各洲智库发展历程的了解，可以发现智库在不同区域的发展状况，大致上也可以反映目前全球智库发展的“基本梯队”：以美国为首的美洲智库有着*为成熟的科研和运营水准；欧洲智库历史悠久，有着各具特色、立足本国的实际经验；亚洲各国智库有着无限潜力，也折射出智库发展的困境；大洋洲和非洲智库数量相对较少，却有着突破的可能。这种“梯队”现状，不仅仅代表着不同国家和地区的智库水准，也在某种程度上代表着它们掌控“话语权”的能力。了解不同“梯级”的智库表现，可供读者以历史的和比较的视野作出清晰的研判。 ……