包邮检察改革与前沿问题研究(第2卷)

　　《检察改革与前沿问题研究（第二卷）》：　　（一）“走出去”征求意见　　毛泽东同志曾指出“要了解情况，唯一的方法是向社会作调查。”“实际政策的决定，一定要根据具体情况，坐在房子里想象的东西，和看到的粗枝大叶的书面报告上写着的东西，决不是具体情况，倘若根据‘想当然’或不合实际的报告来决定政策，那是很危险的”。因此，无论开展何种工作，*基础的是要“走出去”搞清楚实际情况，征求意见，问计于民。一个时期以来，我省检察机关围绕服务大局、扶贫攻坚、服务企业发展、助推法治政府建设等工作广泛征求社会各界的意见建议，对收集到的意见建议进行比较分析，从而作出科学决策，指导检察工作实践。通过深入吉林大学、启明公司等多家企事业单位广泛调研；征求省教育厅、省生态环境厅、省自然资源厅等多家单位的意见；外派考察团赴北京、上海等地“取经”学习；推荐业务骨干参加国际司法交流活动等，省院在广泛调研征求意见的基础上，制定出台了如服务民营经济、服务科技创新、服务重大项目、服务乡村振兴、服务企业发展等20多个工作意见，联系服务重大项目、民营企业4108个，帮助解决实际问题和困难1450个。“走出去”调研的工作方式，真正把调查与决策进行了有机结合，养成了先调研后决策，不调研不决策的工作习惯。　　（二）“请进来”接受监督　　根据省委关于新时期开展调查研究工作的指示精神，我省检察机关采取了“走出去”与“请进来”相结合的调研工作方式，进一步健全完善了外部监督制约机制。通过检察开放日活动、12309检察牵您手、检察数字展览馆、群众暖心工程等多个“请进来”载体，取得了很好的效果。在群众暖心工程中，我们确立了想群众之所想，盼群众之所盼，念群众之所念的工作思路，实现了法律文书上门送达、巡回接访、定期回访、远程接待。12309检察牵您手项目包括与人大代表委员之间的联络、人民监督员的外部监督、群众控告、举报等多项服务内容。检察数字展览馆，采用浮雕投影技术、感应触控门等多媒体，以图文展板的形式展现检察制度古今中外发展的历史，展览馆建成后，众多社会参观者受邀参观，在感受科技迅猛发展的同时，与干警们进行了互动交流，提出了很多宝贵的意见建议。这些措施真正实现了检察机关自觉接受外部监督的升华，主动将社会监督“请进来”，基本上形成了较为完善的外部监督体系。　　（三）“沉下心”专题调研　　专题调研作为一种具体的调研工作方式，对我们正确、深入地认识和研究检察工作中出现的问题十分重要。近年来，省院每年坚持开展领导领题专题调研工作。2017年，省院机关院领导和各市州分院检察长开展38项调研，带动、引导全省开展95项课题研究，当年年底形成研究成果60余项。其中，杨克勤检察长主持的《法治供给侧改革》课题在《法制与社会发展》上发表，《深化司法体制改革优化法治供给开创检察工作新局面》在《人民检察》上发表。2018年，我省检察机关贯彻落实高检院张军检察长在第十九届检察理论研究年会上的重要指示精神，重点围绕检察办案开展理论研究，共申报152项研究课题，截止目前，85项课题成果结项。杨克勤检察长的《国家监察体制改革背景下的检察工作发展路径思考》被高检院转发全国交流，在《检察工作》2018年第4期上发表。沉下心搞专题调研培养了干警们勤学习、善思考的能力，通过开展专题研究，干警们理论功底更深厚了，业务方面更精通了，既开拓了思维，又指导了实践，既为领导提供了决策依据，又锻造了过硬的检察队伍。　　……