全过程工程咨询与投资控制操作指引

1 总则 1.1 全过程工程咨询的定义 1.2 全过程工程咨询的范围 1.3 全过程工程咨询的管理原则 1.4 全过程工程咨询的管理方法 1.5 全过程工程咨询的法律性质 1.6 全过程工程咨询与投资管理 1.7 全过程工程咨询服务费计算及应注意的问题 1.8 关于全过程工程咨询的地方性规定 2 基本建设程序与行政审批 2.1 基本建设程序 2.2 行政审批程序 2.3 工程建设项目审批制度调整 2.4 工程建设项目审批事项清单 3 立项许可阶段 3.1 项目投资机会研究与初步投资匡算 3.2 项目建议书与初步投资估算 3.3 可行性研究报告与投资估算 3.4 政府投资项目代建 4 规划用地许可阶段 4.1 国土空间规划与工程建设规划 4.2 建设项目用地预审与选址意见书核发 4.3 建设用地规划许可证审批 4.4 国有建设用地使用权登记 4.5 乡（镇）村建设用地管理 4.6 国有土地使用权收回 4.7 涉及国家安全事项管理 4.8 建筑工程规划报建阶段的设计工作 5 施工准备阶段 5.1 初步设计文件编制及要求 5.2 市政公用水处理设施及管线迁改管理 5.3 投资概算编制及要求 5.4 工程总承包管理 6 建设条件专项审查阶段 6.1 建设工程规划与乡村建设规划管理 6.2 在地震监测设施和观测环境保护范围内的工程建设备案 6.3 大型爆破作业备案 6.4 地震安全性报告编制与评价 6.5 防雷装置设计审核与竣工验收 6.6 建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业的文物保护 6.7 安全条件与安全设施管理 6.8 人防工程建设管理 6.9 光纤到户及通信基础设施报装 7 招标投标与合同管理阶段 7.1 招标管理 7.2 合同管理 8 施工许可阶段 8.1 建设工程消防管理 8.2 水土保持工程建设管理 8.3 固定资产投资项目节能管理 8.4 建设项目环境影响评价 8.5 占用森林资源管理 8.6 详细勘察管理 8.7 施工图管理 8.8 施工图预算编制及要求 8.9 建设工程计价办法和消耗量标准调整 8.10 临时占用城市设施管理 8.11 工程监理 8.12 开工安全生产管理 8.13 项目开工管理 9 施工过程造价控制 9.1 质量目标 9.2 机构设置及人员配备 9.3 职业道德 9.4 工程计量与支付审查 9.5 现场签证审核 9.6 工程变更审核 9.7 工程索赔审查 9.8 设备、材料询价与确认 9.9 新增项目价格审查 9.10 施工过程结算 10 工程竣工验收 10.1 规划核实 10.2 光纤到户及通信基础设施验收备案 10.3 人防工程认定 10.4 工程竣工联合验收 10.5 工程竣工验收备案 10.6 城建档案提交 10.7 房屋不动产登记 10.8 工程竣工结算审核管理 11 基本建设财务管理 11.1 基本建设财务管理的任务 11.2 基本建设财务管理的工作及要求 11.3 项目建设成本管理 11.4 项目建设成本与其他成本的区别 11.5 项目竣工财务决算管理 12 项目后评价 12.1 项目管理后评价委托 12.2 项目后评价项目选择原则 12.3 项目自我总结评价报告内容及要求 12.4 项目单位应提交文件及资料 12.5 项目后评价基本内容