世界不会忘记

　　《世界不会忘记》：　　在这一形势下，中国对外援助方式开始出现新一轮更大调整，以更好地配合国内市场化改革和对外开放的需要，在切实帮助受援国减贫和发展的同时，以更大力度支持中国企业“走出去”。　　1995年是中国对外援助框架全面改革的转折点，其目标是根据时任外经贸部部长吴仪提出的“经贸大战略”，把对外贸易、资本流动和国际经济合作结合起来，运用国内外资金、资源和市场来促进中国的经济发展。　　为了实现这一目的，中国需要追求对外援助形式的多样化，同时兼顾受援国和中国双方的利益。此后，金融机构提供的优惠贷款成为中国对外援助的主要形式，合资合作项目开始受到更大的重视和鼓励。数据显示，自1995年开始对外提供优惠贷款，截至2008年年底，中国先后向74个国家提供了优惠贷款，支持各类项目252个。　　由传统双边渠道走向支持多边机构，将对外援助纳入区域合作。以中非合作论坛为先导，中国还通过中国一东盟领导人会议、上海合作组织、中国一葡语国家经贸合作论坛、中国一加勒比经贸合作论坛、中国一太平洋岛国经济发展合作论坛、中国一中东欧国家合作等区域合作机制，就中国参与区域发展合作进行深入探讨，多次提出区域援助的“一揽子”整体措施和目标并积极付诸实施，同时，中国通过自愿捐款、股权融资等方式，支持并参与多边机构发展援助行动。　　此外，中国援外多边合作政策也发生了转变。从1981年开始，中国与联合国开发计划署合作，在华实施发展中国家间技术合作（TCDC）项目。中国还尝试将本国援助同国际金融组织或第三国援助相结合，开辟国际三方合作途径。　　经过调整巩固，中国对外援助走上了更加适合中国国情和受援国实际需求的发展道路。在提供对外援助时，充分尊重受援国意见，结合其发展需求，通过援建项目、提供物资、开展技术合作和人才培训等形式实施援助。　　据商务部统计，到2010年，中国已援建了220多个农业领域项目、近700个工业领域生产型项目、1000多个经济基础设施和社会公共设施项目，帮助受援国改善了生产生活环境，繁荣了城乡经济，为受援国自主发展创造了更好的条件。　　缅甸农机制造厂位于曼德勒市40公里外的塞镇茵巩村，这是中国援建的一项跨世纪工程，1999年立项，2003年竣工移交。　　缅甸原农业机械制造总局局长吴温茂说，该国农业市场对农用机械的年需求量是1.5万到2万台，这家企业生产的农机能满足40%的市场需求。“缅甸农机厂生产的农机质量过硬，达到了国际先进标准。”　　然而，在农机厂投产前，缅甸全国仅有农机6万台左右，农机耕作面积仅占耕地总面积的23%，其余77%仍靠牲畜和人力耕作。农机厂的建造，对缅甸提高农业机械化水平、提高农业生产效率贡献甚巨。　　中国还向遭受自然灾害和人道主义灾难的国家提供及时有效的紧急人道主义援助。　　2004年12月，印度洋海啸发生当天，中国领导人分别致电印尼、斯里兰卡等受灾国家元首，表示诚挚慰问，对遇难者表示沉痛哀悼。与此同时，中国民间救援行动汇成爱的暖流，无论是白发苍苍的老人，还是学龄前的孩子，都踊跃向海啸灾区捐款。　　据统计，中国政府通过多、双边途径向海啸受灾国提供了6.87亿元的救灾援助，并组织国际救援队赶赴海啸灾区。此外，中国红十字会还募集民间捐助共计4.43亿元向受灾国提供救灾款物，并为印尼、斯里兰卡、马尔代夫、泰国和缅甸共建造9个用于安置灾民的友谊村。　　……