生物多样性保护规划编制方法与应用

理论与方法篇 本部分由中国生物多样性现状、面临的问题和保护需求引出生物多样性保护规划方法作为一个新兴分支学科的产生与发展、方法体系及在中国的实践现状，并进一步介绍了生物多样性系统保护规划的7个步骤和13个标准流程。 第1章从生物多样性的基本情况和分布格局、濒危状况和面临的主要威胁等方面介绍了中国生物多样性的现状。简要回顾了新中国成立以来中国在生物多样性保护领域的相关政策法规和主要保护措施，介绍了目前中国生物多样性的保护现状，并从面临的各种问题和挑战分析了未来工作的需求。*后简要介绍了生物多样性保护的主要原则和一般方法。 第2章回顾了生物多样性保护规划学科的产生和发展，系统介绍了在大尺度、区域尺度和保护地尺度三个不同尺度上形成的一套方法体系，以及这套方法在中国的实践和应用现状。*后从资源可持续管理的角度，分析了生物多样性保护规划未来的发展趋势。 第3章详细介绍了生物多样性保护规划的7个步骤和13个标准流程，这些步骤和标准流程是基于近20年来全球范围内开展的百余个生态区的系统保护规划实践工作逐渐总结出来的，具有普遍性和示范性，并且结合中国的实践经验进行了本土化改进，是开展生物多样性保护规划的重要指导原则。 第1章 中国生物多样性保护的现状与需求 1.1 中国生物多样性现状 1.1.1 中国生物多样性概况和特征 中国是世界上生物多样性*为丰富的12个国家之一，物种数量占据全球10%以上，其中，高等植物3万多种，无脊椎动物2万多种，脊椎动物6400多种，已查明的真菌约1万种，已记录的海洋物种数量2万多种。在生态地理上包括从热带到亚寒带、从沿海到世界屋脊青藏高原，拥有森林、灌丛、草甸、草原、荒漠、湿地等多种生态系统（环境保护部，2011）。中国的生物遗传资源也十分丰富，是世界上农作物八大起源中心之一（徐海根等，2013）。 中国物种区系组成十分独*，包含着大量的特有物种。由于幅员辽阔、物种演化历史悠久、气候相对稳定、地质构造活跃等因素形成了复杂多样的生境类型，中国成为一个重要的物种保存中心、形成中心和进化中心（Axelrodetal.，1998）。在所有物种门类当中，两栖类的特有物种比例*高，达到70%左右（解焱等，2009）。 1.1.2 中国生物多样性分布格局 中国生物多样性分布是很不均匀的，并且动物和植物的分布格局差别很大（解焱，2002；解焱等，2009）。据《中国生物多样性本底评估报告》统计，中国的维管束植物和哺乳动物丰富度总体上呈现南方高、北方低，山区高、平原低的分布特征，热点地区主要位于岷山、邛崃山、横断山区、喜马拉雅山东南段、秦岭、大巴山、武陵山、武夷山、西双版纳、广西西南边境地区、海南中南部山区［图1-1（a），（b）］。鸟类分布具有明显的迁徙特征，热点地区主要分布在环渤海地区、台湾岛、广东及广西沿海地区、鄱阳湖区、西藏东南部、横断山区及云南西北高黎贡山和西双版纳地区等［图1-1（c）］。两栖爬行动物大体分布在秦岭-淮河以南地区，热点地区主要位于武夷山、西双版纳、广西西南山区、南岭和海南中南部山区等地［图1-1（d），（e）］。内陆水域鱼类物种丰富度以长江流域和珠江流域*为丰富，淮河流域和黑龙江流域次之，热点地区主要位于长江上游干流及其支流嘉陵江、乌江，珠江，闽江，鄱阳湖和洞庭湖等地［图1-1（f）］（徐海根等，2013）。 图1-1 中国野生维管束植物和脊椎动物种数的空间分布（徐海根等，2013） （a）维管植物；（b）哺乳动物；（c）鸟类；（d）爬行动物；（e）两栖动物；（f）内陆水域鱼类 1.1.3 中国生物多样性受威胁现状 中国生物多样性当前面临着多种因素的影响和严峻的威胁，在生态系统水平、物种水平和基因水平上都出现不同程度的生物多样性丧失。据《中国履行〈生物多样性公约〉第四次国家报告》显示，中国部分生态系统功能不断退化，自20世纪60年代以来，中国90%的草原生态系统出现不同程度的退化，40%的重要湿地面临严重退化的威胁（环境保护部，2009）。滨海湿地面积丧失了57%，红树林面积丧失了73%，珊瑚礁面积减少了80%（环境保护部，2009）。 中国物种受威胁比例较高。据1998年发布的《中国生物多样性国情研究报告》估计，中国各门类物种中受威胁物种的比例为2%～30%。然而，据《中国物种红色名录》显示，中国野生动植物濒危状况远远高于过去的估计，中国的鱼类、哺乳类和裸子植物类的濒危程度大大高于世界平均水平。受威胁的无脊椎动物物种比例为35.0%，受威胁的脊椎动物物种比例为35.8%，而受威胁的植物物种比例高达85.8%。各门类具体受威胁物种比例参见表1-1。 表1-1 各门类受威胁物种数量及比例列表 资料来源：汪松和解焱，2004 同时，在生物多样性的基因水平上，遗传资源也不断丧失和流失。与20世纪50年代相比，当前的种植水稻品种数量仅为原有品种的2%，玉米地方品种几乎消失。农作物野生近缘种的分布范围也不断缩小，中国野生稻原有分布点中的60%～70%现已消失或大面积萎缩；根据第二次全国畜禽遗传资源调查的结果，超过一半以上的地方品种的群体数量呈下降趋势（环境保护部，2009，2014）。 据《中国履行〈生物多样性公约〉第五次国家报告》的评估，当前造成生物多样性下降的直接原因包括野生生物生境的退化或丧失、自然资源的过度利用、环境污染、单一品种的大规模种植、外来物种入侵和气候变化。 不同门类的物种面临的威胁因素存在一定的共性，但也有各自的特点。80%以上的无脊椎动物面临栖息地被破坏的威胁，尤其是渔业开发利用引起的栖息地破坏*为严重。对脊椎动物*大的威胁包括渔业开发利用、森林采伐、农业和开矿导致的栖息地退化与丧失（占30%）、人类采集和捕获（20%）、意外致死（约16%）。与动物相比，植物的威胁因素相对单一，主要包括植物分布区狭窄和密度较低等物种内在因素、采集、栖息地退化与丧失（解焱等，2009）。 1.2 中国生物多样性保护现状 早在1956年，中国建立了**个具有现代意义的自然保护区——鼎湖山自然保护区，这标志着中国已经开始了*早期的生物多样性保护工作。在这个阶段建立的自然保护区抢救式地保存了大量珍贵的物种。1981年，中国正式加入《濒危野生动植物种国际贸易公约》，国内的生物多样性保护法律体系开始初步建立。20世纪80年代，《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国环境保护法》等一系列自然资源保护法律陆续颁布，生物多样性作为自然资源得到了法律的保护。 20世纪90年代，是中国生物多样性保护工作开始快速发展的阶段。1992年，中国成为*早签署《生物多样性公约》的国家之一，并陆续签署了《湿地公约》和《联合国防治荒漠化公约》。中国政府采取积极的措施履行公约规定的义务，高度重视生物多样性保护工作。1994年，《中国生物多样性保护行动计划》正式发布，确定了七大保护目标和26项优先行动。1998年又发布了《中国生物多样性国情研究报告》，标志着中国的生物多样性保护工作进入了全面和系统开展的阶段。 这期间，就地保护和迁地保护都取得了丰硕的成果。在就地保护方面，20世纪90年代是中国自然保护区建立速度*快的时期，平均每年新增160个保护区（解焱和郑易生，2004）。国家环境保护局于1997年发布了《中国自然保护区发展规划纲要（1996—2010年）》。1998年起，天然林停伐、退耕还林还草、退耕还湖工程的逐步实施，显示了中国对生物多样性保护工作的重视和决心。在物种保护方面，1992年国家批准实施的“中国保护大熊猫及其栖息地工程”从根本上缓解了栖息地退化对大熊猫的威胁，促进了野生大熊猫种群的恢复和发展。极度濒危的物种朱鹮、扬子鳄、海南坡鹿、麋鹿等经过人工繁育和野外重引入，成功地恢复了野外种群。这些物种保护的成功案例，说明中国生物多样性保护水平进一步提高，方法不断完善。 进入21世纪，生物多样性基础科学研究和保护生物科学的蓬勃发展，进一步促进了中国的生物多样性保护工作。《中国植物志》《中国动物志》等物种编目工作已完成或有序推进，