地方监察委员会运行逻辑与发展路径研究

导论 **章 整体性治理理论：国家监察体制改革研究新视角 一 科层管理体制的悖论与困境：传统行政模式的弊端分析 二 理论创新与治理变革：整体性治理理论及其本土化运用 三 整体性治理视域下的国家监察体制改革一个系统性分析框架 四 弥补还是超越科层治理：整体性治理的功能辨析 第二章 权力监督的整体性治理：国家监察体制改革的逻辑演绎 一 国家权力结构的整体性优化：实质性提升监察权位阶与权能 二 反腐资源的整体性重组：克服重复配置与效率低下 三 党内监督与国家监察的整体性实施：建构有中国特色的权力监督格局 四 职务违法与职务犯罪行为的整体性防控：遵循廉政建设规律的行动自觉 五 历史传统与域外经验的整体性借鉴：中国反腐道路的理性选择 第三章 机构与职能的整体性配置：监察委员会高效运行的制度基础 一 组织机构的系统调整：健全新型反腐机构的组织载体 二 职能的科学配置：打造整体性治理的反腐模式 三 机构重组后的运行机制：基于反腐实践的审视 四 深化机构改革与职能调整：面向未来的顶层设计 第四章 权力的整体赋予与权威的整体重塑建立集中统一的法定专责机关 一 权力的依法充分赋予：监察机关的权威重塑 二 权力赋予的争议辨析：从留置措施到监察对象 三 权力行使的动态平衡：基于反腐效能的整体性考察 第五章 对监察权监督的整体性制度安排破解“谁来监督监督者”难题 一 强化监察机关内部监督：理论逻辑与制度建构 二 人民代表大会监督：法理基础与制度创设 三 司法与执法机关监督：制度优势与推进原则 四 舆论与社会监督：构筑开放互动的监督平台 第六章 领导与管理体制的整体性重构：建立党领导下的权威高效反腐机构 一 从统一领导、上级主导到整体行动：党的十八大以来的反腐体制改革 二 中央要求与地方实际的有机融合：地方纪检监察机关的体制创新 三 将体制优势转化为治理效能：深化反腐体制改革的根本路径 第七章 监察体制改革绩效的整体性评估：以评估推进改革目标的达成 一 以评促改与以评促建：国家监察体制改革绩效评估的实践逻辑 二 过程评估与结果评估的结合：国家监察体制改革绩效评估指标体系 三 自评与他评的结合：监察体制改革的评估主体 第八章 超越监察体制改革：清廉国家的整体性系统性建设 一 清廉国家的体系建构：域外探索及其经验借鉴 二 新中国的廉政体系建设：历史演进与主要成就 三 廉政体系建设中的国家监察体制改革制度绩效与功能局限 四 廉政建设体系的整体性重塑：清廉国家建设的根本路径 结论 参考文献 后记