适格纳税人的法理基础与实现机制

引言 **章 现象与反思：法治视野下纳税人的困境与不足 **节 参与不力：财税法治建设中纳税人的失声 第二节 认知不够：法治视野中纳税人角色的混同 第三节 权利不彰：义务主义导向下纳税人的迷思 第四节 能力不足：财税法治建设中纳税人的缺位 第二章 概念与范畴：适格纳税人的提出与展开 **节 适格纳税人的概念与凝练 第二节 适格纳税人的判断标准 第三节 适格纳税人的三大层次 第四节 适格纳税人的立法确认与完善 第三章 价值与溯源：适格纳税人的理论基础 **节 财政信托理论与纳税人权利本位 第二节 监督抗衡理论与纳税人主体能力建设 第三节 法治遵从下的纳税人监管与治理 第四节 税收共治格局与社会多元治理 第四章 能力与素养：适格纳税人的内涵建设 节 适格纳税人的立法参与权 第二节 适格纳税人的纳税履行权 第三节 适格纳税人的公共参与权 第四节 适格纳税人的财政监督权 第五章 教育与启蒙：税收法治教育的提倡与构建 节 从法制教育到法治教育：税收法治教育的目标定位 第二节 从义务本位到权利本位：税收法治教育的核心重点 第三节 从知识灌输到理念培育：税收法治教育的内容撷取 第四节 从课堂为主到多元协同：税收法冶教育的路径选择 第六章 结社与协同：纳税人的个体主义与集体提升 节 个人视角下的纳税人及其维权运动 第二节 公共理性与纳税人权利的反思 第三节 纳税人视角下的社团建设与自我教育 第四节 纳税人协会的发展方向与展望 第七章 流程与操作：法治视野下的税收征管程序的优化 节 落实税收法定与诚实信用推定 第二节 强化权利意识与纳税人自主选择 第三节 完善税收宣传与推进纳税服务 第四节 规范预先裁定与信赖利益保护 第八章 补强与规范：税务代理有序发展与纳税人能力提升 节 税务代理的价值及规范执业的意义 第二节 税务代理行业的现状和问题 第三节 税务代理行业的法治困境 第四节 税务代理的规范发展与展望