公共卫生安全导论

**章 基于全球卫生维度的公共卫生安全 1
**节 全球公共卫生安全的概念 2
一、安全与人的安全 2
二、全球公共卫生安全 2
第二节 全球公共卫生安全的历史演变与威胁 3
一、全球公共卫生安全的历史演变 3
二、全球公共卫生安全威胁 7
第三节 全球卫生安全相关理论 8
一、安全化理论 8
二、安全困境和共同体理论 10
三、危机管理理论 13
第四节 有关国家的全球卫生安全观 17
一、美国的全球卫生安全观 17
二、英国的全球卫生安全观 17
三、日本的全球卫生安全观 18
第二章 公共卫生安全的决定因素 21
**节 影响公共卫生安全的日常生活环境因素 22
一、生物因素 22
二、行为因素 23
三、物质环境 24
第二节 影响公共卫生安全的社会等级因素 26
一、经济收入 26
二、种族歧视 27
三、性别平等 28
第三节 影响公共卫生安全的跨国结构性驱动因素 29
一、国际政治环境 29
二、国际移民和难民 30
三、经济利益驱动的野生动物国际贸易 31
四、全球森林砍伐导致的生物多样性丧失 32
五、全球气候变化 34
六、用于维持公共卫生安全的人工智能发展与技术革命 34
七、跨国媒体与信息疫情 36
第三章 气候变化与空气污染 39
**节 气候变化 39
一、气候变化对健康的影响 39
二、可能造成的全球安全问题 50
三、问题应对 56
第二节 空气污染 59
一、影响人类健康的空气污染类型 59
二、空气污染对健康的影响 61
三、问题应对 63
第四章 全球公共卫生安全治理 68
**节 全球公共卫生安全治理要素 68
一、全球公共卫生安全治理的价值理念 68
二、全球公共卫生安全治理的对象 69
三、全球公共卫生安全治理的规则机制 71
四、全球公共卫生安全治理的主体 74
五、全球公共卫生治理的效果 75
第二节 国际卫生条例 77
一、《国际卫生条例（2005）》的原则和主要内容 78
二、《国际卫生条例（2005）》的实施情况 81
三、《国际卫生条例（2005）》新一轮修订与“大流行国际法律工具” 85
第三节 全球公共卫生安全议程 86
一、GHSA 建立的背景和进程 86
二、GHSA 的主要内容 88
三、《GHSA 2024》战略 88
四、GHSA 小结与启示 89
第四节 国际组织与公共卫生安全治理 90
一、世界卫生组织与公共卫生安全治理 90
二、世界银行与公共卫生安全治理 93
三、其他国际组织、公私合作伙伴关系与公共卫生安全治理 95
四、全球公共卫生安全的南南合作 97
第五节 全球公共卫生安全治理的挑战与展望 99
一、全球公共卫生安全治理的挑战 99
二、全球公共卫生安全治理的展望 100
第五章 各国公共卫生安全体系比较 102
**节 日本的公共卫生安全体系 102
一、日本国家概况及主要公共卫生安全问题 102
二、公共卫生安全治理体系 102
三、公共卫生安全应急治理机制 104
四、日本公共卫生安全体系特点 106
第二节 韩国的公共卫生安全体系 107
一、韩国国家概况及主要公共卫生安全问题 107
二、公共卫生安全治理体系 107
三、公共卫生安全应急治理机制 108
四、韩国公共卫生安全体系特点 109
第三节 俄罗斯的公共卫生安全体系 110
一、俄罗斯国家概况及主要公共卫生安全问题 110
二、公共卫生安全治理体系 110
三、公共卫生安全应急治理机制 113
四、俄罗斯公共卫生安全体系特点 114
第四节 欧盟的公共卫生安全体系 114
一、欧盟概况及主要公共卫生安全问题 114
二、公共卫生安全治理体系 115
三、公共卫生安全应急治理机制 117
四、欧盟公共卫生安全体系特点 118
第五节 英国的公共卫生安全体系 119
一、英国国家概况及主要公共卫生安全问题 119
二、公共卫生安全治理体系 119
三、公共卫生安全应急治理机制 122
四、英国公共卫生安全体系特点 123
第六节 美国的公共卫生安全体系 124
一、美国国家概况及主要公共卫生安全问题 124
二、公共卫生安全治理体系 124
三、公共卫生应急治理机制 127
四、美国公共卫生安全体系特点 130
第七节 各国公共卫生安全体系对中国的借鉴 130
一、健全公共卫生安全法律制度，完善公共卫生安全预案体系 131
二、设置公共卫生安全核心部门，健全跨部门协调机制 131
三、重视公共卫生安全民间力量，强化公共卫生安全科技支撑 132
第六章 中国公共卫生安全体系 135
**节 中国公共卫生安全政策和核心内容 135
一、中国公共卫生安全政策 135
二、中国公共卫生安全政策的核心内容 138
第二节 中国公共卫生安全保障体系的演变、现状和趋势 140
一、公共卫生安全保障 140
二、中国公共卫生服务体系的发展历程 140
三、中国公共卫生应急管理体系的发展历程 142
四、中国公共卫生安全保障体系的发展趋势 144
第三节 中国重大传染病防控机制 145
一、中国应对传染病的法律框架 145
二、传染病防控机制 146
三、中国的传染病监测预警系统 150
第四节 中国公共卫生安全的国际发展与合作 152
一、国际合作机制的分类和职能 152
二、多边合作机制下的中国参与 153
三、中国与有关国家的双边合作 159
四、全球卫生公共产品提供中的中国担当 160
第七章 公共卫生事件应急管理 164
**节 公共卫生事件应急管理体系 164
一、公共卫生事件应急管理的内涵、原则与体系 164
二、体制构成 166
三、运行机制 168
四、法制支撑 170
五、应急预案 172
第二节 预防与应急准备 173
一、疾病预防与控制 174
二、风险分析与评价 175
三、应急资源储备与保障 176
四、预案编制更新与应急演练 178
五、宣传教育与培训 181
第三节 监测与预警 181
一、我国公共卫生事件应急监测预警系统建设取得的成就 181
二、我国公共卫生事件应急监测预警系统建设的挑战和机遇 182
第四节 评估与报告 185
一、评估标准与方法 185
二、报告标准与要求 187
第五节 网络社会背景下的科技赋能 187
一、网络社会重构应急管理模式 187
二、科技赋能公共卫生事件应急管理 188
第六节 衡量指标与预测模型 190
一、国内外应急管理能力发展情况 190
二、评价指标体系 190
三、评价方法 191
四、不同阶段的评估手段 192
五、存在的问题 192