西方行政管理思想史

章绪论节作为一门学科的西方行政管理思想史一、西方行政管理思想史的研究对象二、西方行政管理思想史的学科特点三、西方行政管理思想史的学习方法与要求第二节西方行政管理思想的流派演变一、西方行政管理学科的初发轫二、西方行政管理思想的早期发展三、西方行政管理思想的深化四、西方行政管理思想的拓展第二章西方行政学理论的发轫节行政学研究的缘起第二节威尔逊的《行政学研究》一、行政学研究的必要性：政府职能的增加二、行政学理论前提的设立：政治与行政二分三、舶来之学的美国化：拿来主义与求实精神四、行政学研究的内容：超越细节研究的整体性建构第三节古德诺的政治——行政二分法一、政治与行政二分法二、政治与行政趋同协调的内核与路径选择第三章西方行政管理学体系的初创节泰勒的科学管理理论一、科学管理的中心问题是提高劳动生产率二、工作定额原理三、科学地挑选和培训工人四、标准化管理五、刺激性报酬制度六、精神革命七、职能管理原则八、例外原则九、简评第二节法约尔的一般管理理论一、管理的定义二、管理的十四条原则三、管理教育的必要性与可能性四、简评第三节韦伯的“官僚制”理论一、合法性权威统治与组织类型分析二、官僚制及其特征三、官僚制的优点与缺点四、简评第四节怀特的行政管理学体系理论一、行政学的研究对象和范围二、行政环境思想三、行政组织思想四、人事行政思想五、行政道德思想六、行政法规思想七、行政监督思想八、简评第四章西方古典行政管理学体系的充实节古利克的一体化行政管理思想一、对政府在社会中的角色定位二、关于行政部门在政府中的作用——一种对政治与行政关系的新理解三、关于科学与行政的关系（行政的科学性问题）四、管理智能的系统化五、部门划分理论六、简评第二节厄威克的系统化行政管理原则一、古典管理理论的系统化二、行政管理中的普遍原则三、组织设计与领导问题研究四、简评第三节福莱特的动态行政管理理论一、“群体原则”——一种“新心理学”二、建设性冲突三、关于权力、权威、控制与协调四、行政领导思想五、简评第五章西方行政管理视角的转换节巴纳德的系统行政管理组织学说一、巴纳德生平简介二、巴纳德的系统管理组织理论第二节西蒙的行为主义行政管理学说一、西蒙生平简介二、西蒙的行为主义管理学思想概述第三节林德布洛姆的渐进决策理论一、林德布洛姆生平简介二、林德布洛姆渐进决策理论的主要内容第六章西方行政管理思想的早期批评与拓展节沃尔多的综合行政管理观一、传统行政学之得失二、当代公共行政学发展之概括三、沃尔多的综合公共行政学四、沃尔多行政观存在的问题第二节帕金森的“帕金森定律”一、“帕金森定律”的内涵二、帕金森定律的法则三、帕金森定律的第二法则四、实证分析五、对于帕金森评价第三节麦格雷戈的人事管理理论一、传统X理论二、作为Y理论思想基础的需要层次说三、Y理论的基本观点四、对麦格雷戈的人事管理的评价第七章西方行政管理学说的应用与发展节德罗尔的政策科学思想一、德罗尔生平简介二、德罗尔政策科学思想的主要内容第二节彼得的《彼得原理》一、晋升中不胜任现象的普遍性二、不胜任带来的危害第三节里格斯的行政管理生态学说一、国家行政的生态要素二、行政生态模式三、发展行政思想第八章西方行政管理学说的创新节以弗雷德里克森等为代表的“新公共行政管理学”一、新公共行政管理学产生的背景和历史二、弗雷德里克森新公共行政管理学的主要内容第二节菲德勒的权变领导理论一、权变的含义二、权变的原则三、有效领导的权变模型第三节德鲁克的目标管理理论一、德鲁克生平二、德鲁克目标管理的主要内容第四节布坎南公共选择理论的“政府失败说”一、布坎南生平简介二、公共选择理论的“政府失败说”主要内容第九章西方行政管理思想的新探索节法默尔的后公共行政管理思想一、后现代公共行政的背景：“后现代性”话语跨领域使用二、后现代公共行政理论的哲学基础三、后现代公共行政的反思：对传统公共行政理论的批判四、后现代公共行政理论探寻五、简评第二节库珀的行政管理伦理思想一、什么是行政伦理二、作为当代行政伦理基础的公民权理念三、作为行政伦理核心的行政责任四、行政伦理行为的实现途径五、对库珀的评价第三节霍哲的政府公共部门绩效管理理论一、绩效管理与政府绩效二、影响政府绩效改进的关键因素三、政府绩效评估系统中的公民参与四、政府全面质量管理五、绩效管理与合作伙伴关系六、政府绩效与公众信任的良性互动七、简评第十章西方行政管理思想的新拓展节奎德的政策分析理论一、政策分析理论的提出二、政策分析的要素三、政策分析的过程第二节奥斯本的企业家政府理论一、生平简介和背景二、企业家政府理论的主要内容三、企业家政府理论的基本特征第三节登哈特的新公共服务理论一、新公共管理理论的缺陷二、新公共服务的基本理念三、新公共服务理论的基本观点第四节罗森布鲁姆的多元公共行政管理观一、生平简介二、多元公共行政观第十一章结语：西方公共治理理论的崛起与发展节公共治理理念：理论及其形成背景一、治理的概念界定二、公共治理理论的导向三、公共治理理论产生的时代背景第二节公共治理理论的内涵与特征一、公共治理理论的内涵二、公共治理理论的特征第三节公共治理理论的成就与问题一、公共治理理论的积极意义二、公共治理理论存在的局限参考文献后记