包邮卫生政策学(第3版/本科卫生管理/配增值)

**章 概述 / 1
**节 政策的概念与特征 / 1
一、 政策的概念 /1
二、 政策的特征 /2
三、 政策的要素 /3
四、 政策的规律 /3
第二节 卫生政策学的发展 / 5
一、 卫生政策学的兴起 /5
二、 卫生政策学发展的标准 /6
三、 卫生政策学发展的挑战 /6
四、 卫生政策学发展的突破 /8
第三节 高价值政策制定程序 / 9
一、 高价值政策制定程序的定义和基本框架 /9
二、 高价值政策制定程序的逻辑思路和操作步骤 /10
三、 高价值政策制定程序的构建基础和运用原则 /20
第四节 卫生政策研究的指导性方法 / 22
一、 系统论和系统分析 /23
二、 结构- 过程- 结果研究方法 /23
三、 卫生系统宏观模型 /24
四、 多维度组合评价法 /27
第二章 政策问题确认 / 29
**节 政策问题确认的目的与逻辑思路 / 29
一、 政策问题确认的基本目的与任务 /29
二、 政策问题确认的逻辑思路 /31
三、 “未来导向型”与“问题导向型”政策问题确认 /37
第二节 政策问题确认的操作步骤 / 37
一、 界定特定领域的操作步骤 /37
二、 界定存在问题的操作步骤 /38
三、 形成问题系统的操作步骤 /40
四、 明确问题优先顺序的操作步骤 /40
五、 多重论证关键问题的操作步骤 /43
六、 促使关键问题优先进入政策议程的操作步骤 /43
第三节 政策问题确认的相关概念及方法 /44
一、 相关概念 /44
二、 相关方法 /45
第三章 政策问题根源分析 / 48
**节 政策问题根源分析的目的与逻辑思路 /48
一、 政策问题根源分析的基本目的与任务 /48
二、 政策问题根源分析的基本概念 /50
三、 政策问题根源分析的逻辑思路 /50
第二节 政策问题根源分析的操作步骤 / 56
一、 明确特定问题和信息基础的操作步骤 /56
二、 系统搜寻影响因素的操作步骤 /56
三、 确定特定问题根源的操作步骤 /57
四、 明确问题作用机制的操作步骤 /57
五、 定量论证问题根源与作用机制的操作步骤 /57
第三节 政策问题根源分析的相关方法简介 /58
一、 卫生系统宏观模型 /58
二、 定性定量多重论证思路 /58
三、 层次分析法 /58
第四章 政策方案研制 / 62
**节 政策方案研制的目的与逻辑思路 / 62
一、 政策方案研制的基本目的与任务 /62
二、 政策方案研制的相关概念 /64
三、 政策方案研制的逻辑思路 /67
第二节 政策方案研制的操作步骤 / 73
一、 推导政策思路的操作步骤 /74
二、 确定政策目标的操作步骤 /75
三、 构建方案轮廓的操作步骤 /76
四、 优化方案细节设计的操作步骤 /77
第三节 政策方案研制的主要方法 / 78
一、 政策方案研制方法的选用重点 /78
二、 政策方案研制阶段的常用方法 /79
第五章 政策方案可行性论证 / 83
**节 政策方案可行性论证的目的与逻辑思路/ 83
一、 政策方案可行性论证的基本目的与任务 /83
二、 政策方案可行性论证的逻辑思路 /86
三、 政策方案可行性论证的相关概念 /93
第二节 政策方案可行性论证的操作步骤 /94
一、 明确论证对象、范围以及所需资源的操作步骤 /95
二、 构建可行性判断标准及指标体系的操作步骤 /96
三、 判断特定方案可行性的操作步骤 /97
四、 方案择优并完善方案的操作步骤 /100
第六章 政策执行 /103
**节 政策执行的目的和逻辑思路 / 103
一、 政策执行的目的和意义 /103
二、 政策执行的基本任务 /103
三、 政策执行与前后环节的关系 /104
四、 政策执行的逻辑思路 /105
五、 政策执行相关理论 /109
第二节 政策执行的操作步骤 /113
一、 明确政策内涵的操作步骤 / 113
二、 分析动阻力的操作步骤 / 113
三、 制定实施计划的操作步骤 / 114
四、 配置执行资源的操作步骤 / 115
五、 管控政策实施的操作步骤 / 116
第七章 政策评价 / 119
**节 政策评价的目的、任务与逻辑思路 /119
一、 政策评价的目的与任务 / 119
二、 政策评价的逻辑思路 /123
第二节 政策评价的操作步骤 / 127
一、 构建评价指标的操作步骤 /127