宋代司法制度

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书摘 一 京畿司法机构 北宋开封府、南宋临安府不仅是京畿地区的行政机构，也是这一地区的司法机构。 开封府以尹、牧为长官，尹以亲王担任，太宗、真宗即位之前，皆曾为开封府尹，但不常置，而以权知开封府一人摄事。“掌正畿甸之事。中都之狱讼皆受而听焉，小事则裁决，大事则禀奏。若承旨已断者，刑部、御史台无辄纠察”。不仅负责审断京畿地区的诉讼案件，其中承旨审判大案的判决可以直接禀奏，不受刑部、御史台的约束，从而成为一个特殊的地区司法机构。徽宗崇宁三年(1104)“罢权知府，置牧、尹各一员，专总府事。牧以皇子领，尹以文臣充”。其下属司法机构有： 左、右厅。各设判官、推官，协助长官“日视推鞫”。哲宗元佑六年(1091)权知开封府王岩叟上言：“左、右厅隶推官各二员，公事词状初无通管分治明文，请除事系朝省及奏请逐厅通管外，其余公事词状，并据号分治，庶无留壅”。此后，左、右厅将诉讼案件“据号分治”，分别开庭。 府院，又称司录司。是审理民事案件的司法机构，置司录参军一人，负责“折户婚之讼，而通书六曹之案牒”。所谓“户婚之讼”，据《宋刑统·户婚律》，包括财产、田宅、婚嫁、赋役、私入道等方面的纠纷，属于民事诉讼的范围。六曹为功、仓、户、兵、法、士，参军务一人。徽宗大观元年(1107)诏：“开封六职闲剧不同，如士曹之官，唯主到罢批书，而刑、户事繁，自今凡士之婚田斗讼皆在士曹，余曹仿此”。此后六曹皆参预与本曹有关的司法公事。 左、右军巡院，是审理刑事案件的司法机构。设有“左右军巡使、判官各二人，分掌京城争斗及推鞫之事”。设左右两个军巡院是为了贯彻“移司别推”的制度，遇有犯人称冤，不须上诉，即可改由另一个法庭审判。《宋会要·刑法》五《亲决狱》门，记载太宗太平兴国九年(984)开封府刘寡妇，诬其子王元吉毒己一案，“事下右军巡按之，未得其状，移左军巡”审判即是一例。两军巡院虽负责审理刑事案件，却无权追摄证人，“合要证佐之人，非本府或三司无得擅追摄。”开封府则有权追取包括禁军在内的证人，虽然殿前、侍卫司曾提出“开封府追取禁兵证事，皆直诣营所，事颇不便”，但皇帝仍然坚持“逮捕证佐，悉如旧制”。真宗天禧二年(1018)“诏军巡院，所勘罪人，如有通指合要干证人，并具姓名、人数及所支证事状，申府勾追”。 京府审判刑事案件，只有杖以下的判决权。真宗景德三年(1006)“诏开封府，今后内降及中书、枢密