中天语思

视野和新思路探索墒市化建设的道路
    近年来，江西发生了巨大变化，思想解放，经济高速增长，文明城市建设硕果累累，多项指标实现了历史性的跨越，江西已经走上了发展的快车道；展望未来，江西需要以大视野和新思路，继续探索城市化建设的道路。
    城市化战略是推动江西经济持续发展的必然选择，工业化战略是加速城市化进程的必然选择，创新高效的开发区建设是实现工业化战略的必然选择。面对机遇与挑战，停滞不前就意味着继续落后，走回头路意味着放弃当前改革开放成果，因此，对于开发区建设问题，坚定主心骨，治理整顿，集中统筹，管理创新，高效经营是必然的选择。
一、城市化战略是推动经济持续发展的必然选择
    改革开放以来，江西省的经济建设取得了很大的发展，但放眼全国，横向比较，江西省与发达地区在经济发展、经济结构、经济实力和经济外向度上的差距是很大的，与北京、上海等城市的差距甚至在不断扩大。
    过去，思想观念落后、软环境滞后、城市化和工业化进程缓慢、民营经济弱小和缺乏经济管理人才和企业家人才是制约江西经济发展的五大因素。新一届省、市领导班子，首先在解决“思想观念”和“软环境”上取得了突破，又进一步出台了促进民营经济发展的相关政策，并将城市化和工业化作为推动经济发展的“双轮战略”。
    城市化建设有利于吸引外来项目和资金，有利于加快县域城镇建设，有利于启动内需，促进农村劳动力的有序转移，提高农民收入，缩小城乡差距。因此，城市化战略是发展外向型经济、推动江西经济发展的必然选择。
二、工业化战略是加速城市化进程的必然选择
    城市化建设可以划分为工业主导型、商贸主导型、旅游主导型等等，根据江西省的实际情况，工业化战略是加速城市化进程的必然选择，要集中力量搞好省会城市和中心城市的工业化建设。
    以南昌市为例：2003年南昌市的GDP达到了640亿元人民币。人均GDP约为1700美元，进入了工业化中级阶段的初期(注：人均GDP在1456-2912美元意味着进入了工业化的中级阶段)，这对于平均水平处于“工业化初级阶段”的江西省形成了一种拉动的力量。因为，当一个城市的工业化水平进入中级阶段后，工业的重心将从基础工业向高加工度工业转变，同时将有力促进城市第三产业的发展；这是实现“南昌制造”、实现“以现代制造业为核心”宏伟战略的重要基础。
三、建设创新高效的开发区是实现工业化战略的必然选择
    现代城市的工业化建设要求形成生产要素聚集、经贸活动频繁、综合服务功能强大和创新能力强大的产业集群，开发区由此应运而生。
    统计表明，2003年1～11月南昌GDP增长约为15％，规模以上工业增加值的增幅达到27.4％，但是增加值在全国27个省会城市仅排名第十九位，在中部地区省会城市排名第六；同样值得关注的是，南昌市“实际利用外资”总量在全国排名第六，在中部地区排名第二，增幅在全国排名第二，在中部地区排名**。
    这说明，南昌的发展在加速，南昌的投资环境、政府服务、经济外向化等有了很大的改善，我们有能力引来更多的项目与资金，但是，没有持续发展的城市化、工业化和开发区，没有相对稳定的体制与政策，我们承接项目与投资的载体在哪里?我们留住项目与投资的吸引力在哪里?江西可持续发展的动力又在哪里?
    过去，开发区往往距离城市较远，比如，与“母城”的距离，大连开发区为33公里，天津开发区为50公里，上海闵行开发区为30公里，广州经济开发区为35公里，青岛开发区为50公里，连云港开发区为66公里……这使得开发区与“母城”之间依托过小，而自身配套过大，形成了“拓荒型”的开发区。
    我们要追求的是城市工业化，而不是城市外围工业化，我们应该避免类似北京“一个中心、大饼式扩张”的模式，我们需要建设不同主题的城市核心，相距10—20公里，通过合理连接，形成有效依托与共享配套。
    建设创新高效的工业开发区是实现工业化、城市化战略的必然选择。