非营利组织管理学习指导

**章 非营利组织概述
　三、重点与难点问题解析
（一）如何理解非营利组织和非政府组织、第三部门、志愿者组织、草根组织、公民社会组织、民间组织、公益组织、慈善组织、中介组织等组织之间的关系
从本质上来说，非营利组织和这些组织之间不存在本质的差别，只是由于侧重点不同而称谓不同而已。
1．非政府组织侧重和政府的区别，强调它们既不是政府机构也不是其附属机构，是独立于政府体系之外的一种组织。而非营利组织侧重和企业的区别，强调这些组织不是企业，不以营利为目的，是独立于市场体系之外的一种组织。
2. 第三部门是相对政府和市场而言的，强调它们与政府、市场是平行的第三体系。
3. 志愿者组织强调这些组织的运作在很大程度上依靠志愿者在时间、精力和资金上的投入，强调非营利组织的志愿性特征。
4．民间组织主要是我国政府对非营利组织的称谓，我国民政部门内设立有民间组织管理机构。
5．公益组织主要强调了组织的目的，即该组织存在的目的不是为了私利，而是为了公共利益。
6．公民社会从社会关系讲，与非营利组织相比，它的外延要更广泛，这一概念包括若干基本要素：一个公共权威之外的私人活动空间（市场、家庭、社团等）；由私人活动逐渐产生公共领域；一个外在且独立于国家的社会，一个具有高度自主性的社会等。
7．慈善组织侧重于强调组织的资金来源于私人的慈善性捐助，而非政府的财政拨款。
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