中国法治发展报告No.7(2009)

本书特色

《中国法治发展报告No.7(2009)》为法治蓝皮书丛书之一。2008年是中国改革开放30周年，这一年中国圆满实现了百年奥运梦想，政府管理同时经历了冰雪灾害、汶川大地震、食品安全、席卷全球的金融危机等事件的考验。在众多困难和考验中，中国政府积极推进中国特色的社会主义法治国家建设，稳步解决依法治国进程中的各项问题，进一步加强对公民权利的保障。本期法治蓝皮书邀请一批法律实务界和学术界的专家学者，对中国2008年法治发展进行了总结，对有关的热点问题进行了解说，并对2009年中国法治发展趋势进行了预测与展望。

节选

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全面发展中的中国法治——纪念改革开放30周年中国社会科学院法学研究所课题组摘 要：30年来，在中国改革开放的历程中，“法治”是一个贯彻始终的鲜明主题。本文回顾了30年来中国法治演进的四个阶段，总结了中国在行政法治、刑事法治、民商事法治、市场经济法治、社会法治等方面取得的巨大进展，以及在司法改革、法制宣传教育、公益法律和法学研究等领域的进步，并在对历史的反思中总结了中国在法治建设中积累的基本经验。关键词：30年 法治 发展 问题 经验百余年来，“法治”始终是中华民族历尽艰辛而苦苦求索的事业。110年前，“戊戌变法”甫登上舞台便匆匆谢幕；100年前，《钦定宪法大纲》——中国历史上**部宪法性文件正式颁布，但未能挽救岌岌可危的清廷；89年前，“五四运动”在将中华民族领进了一个新的历史时期的同时，也开启了一条全新的救亡图存与振兴富强之路；54年前，新中国**部宪法——“五四宪法”的颁布，标志着中华民族走上了一条艰难曲折的法治之路；30年前，改革开放正式拉开帷幕，这一有着划时代意义的举措，掀开了中华民族发展史也是法治发展史上的崭新一页。2008年，恰逢中国改革开放30周年，是北京奥运会这一“改革开放里程碑”的举办之年，亦是“神舟七号”上天凸显中国综合国力发展之年。这一年对于中国人、中国政府、中国经济、中国社会主义事业以及中国法治建设来说，无疑都蕴含着厚重历史感，激发着民族自豪感，从而具有特殊的意义。30年来，在中国改革开放的光辉历程中，建立现代法治国家是一个始终贯穿其间的鲜明主题。对于一个国家的建设、一国法律制度的展开而言，过去的30年并不漫长，在悠久绵长的历史长河中，仅可谓“弹指一挥间”；然而，对于中国的法治发展而言，这30年却是一个至关重要且不可或缺的历史阶段。基于所处的特殊时代背景，在刚刚走过的这个30年的“瞬间”中，中国法治事业实现了以往或许需要更为漫长的时期才可能完成的转型，积淀了丰富而宝贵的成就与经验。尽管30年法治实践的进程迂回曲折，但无疑所取得的成就是斐然的。法治的变迁在与改革的相伴前行中愈发鲜动，法治的脉搏在改革的风雨洗礼下愈发强劲。在宪法这一事关国家大体的“鸿篇巨制”的制定和修改活动中，突出着对法治、秩序、民主和权利的崇尚；在行政法治的推动中，体现着对“责任型政府、服务型政府、透明政府”的追求；在劳动法、社会保障法、环境法等紧系普通民众切身利益的法律制度中，闪动着民意

作者简介

李林，中国社会科学院法学研究所所长，研究员、博士生导师，中国社会科学院研究生院法学系主任、教授。
主要研究领域：
法理学、宪法学、立法学、法治与人权理论、宪政与民主理论。
主要学术成果：
出版《立法机关比较研究》、《法制的理念与行为》、《政治体制改革与法制建设》、《依法行政论》、《当代人权理论与实践》、《依法治国建设社会主义法治国家》、《人权与法治》、《依法治国与司法体制改革》、《依法治国与法律体系建构》、《宪政与人权》、《走向宪政的立法》、《立法理论与制度》、《法治与宪政的变迁》、《依法治国与和谐社会建设》、《依法治国十周年：回顾与展望》（以上含独著、合著和主编）等著作20余部，发表论文130余篇，完成内部研究报告60余篇。
主要社会兼职：
中国法学会常务理事，中国法学会法理学研究会副会长，中国社会科学院人权研究中心副主任，中国社会科学院民主问题研究中心办公室主任。担任北京市、上海市、浙江省、深圳市等省市依法治市（省）法制宣传方面的顾问，在若干大学法学院担任兼职教授。